问题解答：
用人单位拖欠工资是常见现象，协商不成，可以向劳动监察投诉，可以申请劳动争议仲裁，有欠条可以向人院申请支付令。
有欠条的，可以直接向人民法院申请支付令。申请支付令需要提交申请书、欠条、申请人身份证件。申请书应当具备以下内容：
1、劳动者和用人单位的姓名或名称等基本情况；
2、劳动者要求用人单位给付的工资数额；
3、劳动者请求所依据的事实和证据；
4、用人单位的财产状况和可供执行的财产
向劳动监察投诉，由劳动监察责令限期支付；逾期不支付的，责令按拖欠额度50100%支付。
向劳动监察投诉可以口头投诉，也可以书面投诉，需要提交本人身份证，用人单位拖欠工资的证据材料。
优点：方式简单；缺点：各地执法力度可能不是很大。
向用人单位住所地或者履行地劳动争议申请仲裁。
【依据】
《》第三十条
用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
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