问题解答：
实质审查通过之前债权人即可。债权人可以申请公司破产，申请时需要提供关系的存在、债权已经到期且没有完全清偿的证据以及是否有担保等，法院进行实质审查后，宣告破产。法院宣告前，法定可以申请重整。
依据：
《中华人民共和国法》第二条
企业法人不能清偿到期，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
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