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农业工作会议表态发言 篇一
——在2014年农业工作会上的表态发言做到四个坚持实现四个突破努力推动农业工作实现新跨越县农业局副局长各位领导，同志们：
大家好!根据会议安排，我就做好今年的各项分管工作作以下表态发言，并借此机会，向近年来关心支持我工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！我发言的题目是《做到四个坚持、实现四个突破，努力推动农业工作实现新跨越》。
刚才，听了x局长催人奋进的讲话，我深受鞭策，倍受启发，更使我明确了前进方向，完善了发展思路，进一步坚定了推动农业工作跨越发展的信心和决心。新的一年，我将与局领导班子做到思想上同心，工作上同向，行动上同步，做到四个坚持，实现四个突破。
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4__来源网络整理，仅作为学习参考一、坚持认真学习，在自身素质提升上实现突破。打铁须先自身硬。我将把学习当作政治责任、精神追求和立身之本，牢固树立终身学习、学习为本的理念，认真学习现代农业、法律法规和现代管理知识，从而提高理论水平和政治素质。做到“一日三省”，反思自身不足，找准切入点，积极整改，履行好自己的职责，在思想上跟上新形势的发展，在行动上符合工作的规范，在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。二、坚持以身作则，在创优精神风貌上实现突破。要想跑得快，全靠车头带。我将身先士卒，以身作则，勇当重任，敢于负责，模范遵守各项工作纪律和规章制度，始终以饱满的工作热情和争创一流业绩的精神风貌认真、扎实工作，努力塑造自己良好的工作风范，起好带头作用，随时随地成为大家的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把工作作风体现到日常的工作和生活中，努力用自己的热情感染人，用自己的魅力感召人，用自己的行动影响人，从而推动工作的顺利开展。
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4__来源网络整理，仅作为学习参考三、坚持锐意创新，在工作方式转变上实现突破。我将切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，努力转变工作方式，把时间和精力都放到工作的落实上去。多深入股室和分管单位，和干部职工多谈心，交朋友，多为他们工作、生活、学习创造和谐有利条件，多为他们搞好服务；指导股室和分管单位落实工作责任，强化工作措施，确保个个有任务，人人有事干，做到职责明确，人尽其才；充分发挥股室和分管单位的主观能动性和创造性，开创性的做好各项工作，履行好各项工作职责，同时落实周小结，月汇报，季总结等措施，及时掌握工作动态，监督指导股室和分管单位工作顺利开展。
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4__来源网络整理，仅作为学习参考示范点至少1个；种子站做好良种的引进试验示范和推广工作，建立良种样板示范田；农广校做好农民的技能培训工作，培养科技致富带头人；执法队做好农业投入品的检查，确保农资市场的规范有序。风正涛平，自当扬帆破浪；任重道远，更须奋蹄加鞭。在新的一年里，站在新的起点，我将以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作措施，努力创造无愧于时代、无愧于人民的优异业绩。我坚信：有局领导班子的坚强领导、有大家的关心支持，通过我们的不懈努力，我们今年一定会圆满完成本次会议赋予我们的各项目标任务，一定能为全县农业做出更大的贡献，向全县人民交一份满意的答卷！
我的发言完了，谢谢大家!
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__来源网络整理，仅作为学习参考。
2022年全市教育系统工作会议上经验交流发言材料摘要（3篇） 篇二
xx教育聚焦质量提升，依托“全国教育督导先进集体、全国首批中小学责任督学挂牌督导创新县”等厚实的经验积淀，着力构建具有时代特征、xx特点、学校特色的督导评估体系，让教育督导“长牙齿”，奋力打造区域教育督导示范样本，为xx教育高质量发展护航。2021年，xx市教育局获得xx市教育工作业绩考核、xx市级机关单位工作目标责任制考核“双优秀”。
一、调整顶层设计，让教育督导长出“铁齿铜牙”
在教育督导顶层设计上进一步加以完善，让督导的作用重新强化。
一是优化学校考核方案。将考核职能归于督导中心，并整合考核与督导事项，实现同步、同向、同行。坚持以教育质量为中心，化繁为简设计考核体系，设立类别系数，规定特色化、规范化学校第一名可以上升一个类别，品质化、特色化学校最后一名下降一个类别。
二是开展责任督学日常督导。扩充责任督学队伍，编印责任督学挂牌督导工作文献和工作手册，规范、细化督学工作，规定全年开展xx次主题督导工作。大力推行一线工作法，要求每位责任督学坚持每月每校必到，形成全覆盖、全过程的督导网络。
三是引领学校自主发展。指导学校制定契合自身特色的三年发展规划，其中优先优势项目、品牌项目等由学校自行确定，尊重学校个性化要求。与学校协商自主发展项目实施过程中出现的问题及解决路径，为学校的个性化、特色化发展定锚稳舵。
二、咬定重点难点，让教育督导提升教育实力
督导既督重点工作，又督焦点问题，让督导充满力量、无处不在。
一是咬定政府教育履职。2021年，重点督导镇（街道）的学前教育发展水平、义务教育发展水平、基本建设、教育现代化学校创建和“双减”工作，重点突破公办幼儿园覆盖率，由20xx年的xx.x%提升到2021年的xx.x%。
二是咬定“三个创建”。推进全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县、省现代化学校创建工作，加强组织领导，印发实施方案，成立领导小组，全面摸底、分色管理义务教育各校、幼儿园各项指标完成度，明晰部门职责。目前已有xx所学校创成省现代化学校，居xx首位。
三是咬定“两个监测”。积极做好教育现代化发展水平监测工作和区域基础教育生态监测工作，分析研究监测指标中存在的问题，对突出问题开展督导复查，建立长效机制，目前资源配置、政府保障等指标明显改善。
三、打造“安静校园”，让教育督导赋能师生发展
打造“安静教育”区域教育品牌，开展“五项管理”“双减”工作专项督导，督促学校安静办学、减负提质，全体教师昂扬向上精神面貌逐步彰显，“强教育品牌、提教学质量”良好氛围逐步形成。
一是常态化推门听课瞄准课堂质量。大力推动局长推门听课工作，将推门听课工程作为督导的重点和品牌，常抓不懈，系统推进。根据任课表随机听课xxxx节，关注教师日常教学规范，反馈需正视改进的不足之处，对整改不力的教师实施黄牌警告，予以学校考核扣分。同时，提炼可推广复制的优秀经验。
二是常规性双项检查对焦教师发展。抽查xxx位教师备课、改作情况，查阅备课本，关注备教同步性、设计合理性、反思实用性；查阅作业本、举行座谈会，评估作业控量、分层、批改情况。
三是常识性素养检测着眼学生发展。抽取xx个班级的学生，分别采用唱歌、绘画、上机操作的方式，进行音乐、美术、信息技术学科素养检测，关注学生学科核心素养发展能否“保底”。
2022年全市教育系统工作会议上经验交流发言材料摘要（3篇） 篇三
xx在全力解读“双减”行动密码上，持续以“小切口”撬动教育“大改革”，追寻更美的教育未来，着重做了三项工作：
一、做好“增减”这篇文章，构建育人环境新形态
高效协同落实“三严、三限”，建立健全校外培训机构管理长效机制，还青少年儿童健康幸福的童年。
（一）“严审严入”推进压减。区层面成立“工作领导小组”，明确部门职责；局层面制定总体工作方案，成立学科类项目鉴别专家组，制定实施审批方案。建立变更登记“一件事”联办机制，设立“最多跑一次”专窗，实行多部门“同审联批”，办理环节缩减至x个，学科类培训机构转登记全部办结。
（二）“联防联控”强化监管。开展“区委部门周周督、执法单位日日查”专项治理行动，以定期检查和突击巡查相结合的方式，对培训时间、内容和收费开展常态化监管，关停整顿一批违规机构。谋划建立学科类校外培训机构监控平台，逐步实现全天候监管模式。
（三）“稳慎稳妥”防化风险。建立风险排查日报告、非正常停业快速处置等机制，解决退费及劳资纠纷等问题。学科类培训机构全部入驻市“培省心”平台，专用账户、在线收银开通率xxx%。
二、紧扣“提质”这一关键，提升教育阵地新格局
以落实“双减”为契机，着力打造高质量育人体系。
（一）做深“精准提质”。实施“教育联盟”战略，工作经验入选全市共同富裕xx法。开展“云上”系列思政课，xx网、xx日报等主流媒体点赞xx做法。全区教研员入驻薄弱学校，全体局班子进校指导、推门听课，形成质量提升的“火车头”效应。坚持教、学、考相统一，先后承办市级作业改革、命题设计xx场，开展国家、省市教育质量检测x次，获评“国家义务教育质量监测优秀组织奖”。
（二）做优“课后服务”。面向社会征集非学科课后服务项目xx个，建立白名单制度。实行“x+x.x”托管模式，半小时弹性托管经费由区财政买单。加大劳动教育课程建设，推进戏剧、中医药等传统文化进校园，建设xx个中医药宣教实践基地，打造“都市田园”和“两江芳甸”xx样本，获评“全国首批义务教育课后服务典型单位”，工作经验在省“双减”论坛上作典型发言。
（三）做实“研学旅行”。用好《xx》教育读本，将其中xx条研学路线纳入实践计划，制定实施全区研学方案，用自然、人文、体艺等课程打通课后服务最后一公里，引导学生用脚步丈量xx大地、领略和合之美。
三、夯实“协同”这一抓手，凝聚多维育人新合力
积极发挥好政府、学校及社会的协同力量，着力创设“关心、暖心、放心”的教育生态。
（一）统筹社会育人资源。探索成立下陈街道缝纫机产业、洪家街道童装产业、章安街道生态农业、前所街道非遗文化、海门街道海文化等实践基地，将本土文化纳入乡土教育计划，穿点成线擦亮教育实践品牌。着力用好大陈岛教育实践基地、中科院研学实践基地，支持x万余名学生上岛下乡参与研学实践。
（二）实施教师关爱工程。着重从小处入手，试点实行教师“弹性上下班制”或调休制度，课后服务实绩纳入教师考核内容。鼓励各校工会组织建立书法、陶艺、瑜伽等社团，全区xx所中小学为教师提供暖心“家庭晚餐”服务，将暖心服务做细、做实。
（三）营造浓厚双减氛围。在策划、挖掘、提炼上下足功夫，“双减”经验先后登上央视《xx》、xx报、xx客户端、xx新闻联播等主流媒体，其中国家级xx条，省市xxx条。官微发布“双减进行时”系列xx条，形成比学赶超浓厚氛围。
农业工作会议汇报发言 篇四
各位领导、同志们：
去年以来，我们xx镇各级各有关部门切实把发展农村沼气作为改善农村面貌的“核心工程”来抓，精心组织，真抓实干，狠抓落实，使我镇农村沼气建设工作迈上了健康发展的快车道。建设工作呈现出四个显著特点：一是发展速度快。20xx年全镇新建沼气池1600个、小型沼气工程5个，12个村开展沼气示范村创建，其中9个村通过枣庄、滕州两级市的验收。我镇被评为枣庄市沼气建设先进镇。二是组织得力。成立了沼气建设工作领导小组和镇沼气服务站，建立了深入持久推进的工作机制，严格奖惩，科学施工，一级抓一级、层层抓落实。三是群众欢迎。农村沼气建设，在市、镇两级给予补助的情况下，各村又因村制宜制定了扶助政策，受到群众的普遍欢迎，改善了干群关系。四是效益好。沼气的使用，改善了环境，增加了农民收入，显著提高了农民的生活质量。
今年，从中央到地方明显加大了对新农村建设的投入支持力度，提出了建设生态文明、生态农村的发展目标。这对我们全面推进沼气建设，迎来了难得的发展机遇。目前，我镇已将沼气建设作为今年向全镇人民承诺要办好的十件实事之一，强力进行推进。计划全镇新建沼气池1200个，沼气示范村9个，小型沼气示范工程2处，全面完成市下达给我镇的建设任务，确保我镇农村沼气建设持续、健康、稳步发展。具体措施是：
一是健全机制，落实责任。明确镇、办事处、村三级负责同志的责任，并把工作实绩纳入全年考核。制定出台沼气工作的考核办法和制度，层层分解任务，逐级落实责任，把任务分解到村，分解到户，把责任落实到部门，落实到人。对按时保质保量完成建设任务的沼气示范村，对镇、办事处、村三级相关责任人分别奖励绩效考核10分、现金500元，对完不成建设任务的，年底一律取消评先树优资格。
二是协调联动，精心组织。镇沼气服务站，具体负责全镇沼气建设管理、技术推广和服务工作，严格筛选施工队伍，从选址放线、开挖建池、试水试压、管路安装、装料启动等多方面均制定严格的技术标准，实行“六统一”，即统一勘测、统一设计、统一施工、统一装修、统一安装、统一质量要求，确保质量标准和工程进度。
三是拓宽渠道，加大投入。加快农村沼气建设是广大农民热切盼望的事情，是市政府今年重点督办的工作之一，我们没有任何理由不加大投入。今年，我镇将继续按照以奖代补的形式支持沼气建设。在市财政每户补助1000元的基础上，我镇将对每个沼气池再补助200元，沼气工程每处再补助200元。对同时创建农村沼气和生态循环庭院经济的示范村，每户镇财政将再奖励200元。鼓励和引导各种社会资金参与沼气建设，调动农民和畜禽养殖企业自筹资金建设沼气的积极性，在全镇形成“政府扶持、农户自筹、社会参与”的投资机制，加快全镇农村沼气的发展步伐。
四是加强管理，搞好服务。服务管理能否跟得上，是能否保证沼气建设持续健康发展的关键。在成立镇沼气建设服务站的基础上，村村设立一名技术员，做到有机构、有人员、有经费，努力满足群众对沼气日常管理、沼气配件和技术维修服务的需求，确保农户想建有人指导，想学有人培训，使用不正常有人维修，推进全镇农村沼气建设持续、健康、稳步发展。
领导和同志们，我们虽然在沼气建设上取得了一定的成绩，但与领导的要求和兄弟镇街相比，仍存在一定的差距。下一步，我们将借这次会议的东风，认真学习兄弟单位的先进经验，继续把沼气建设作为新农村建设的突破口来抓，强化宣传，明确责任，细化措施，强力推进，努力开创我镇沼气建设的新局面，为推进社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
农业工作会议总结发言 篇五
同志们：
这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置xx年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。请大家结合实际认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心
是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：
（一）农民收入保持较高增幅
全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元，增长9.9%；实现农林牧渔业增加值1.29亿元，增长6.9%；实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长11.3%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长33.2%。
（二）粮油面积总产实现双增
全区粮食面积10.7万亩，增长1.6%，粮食总产量2.1万吨，增长3.2%。油菜籽面积4631亩，增长48.1%，产量突破300吨达到316吨，增长8.6%。
（三）主要经济作物持续增长
蔬菜面积2.6万亩，产量36005吨，增长3.1%。中药材面积1.4万亩，产量574吨，增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。
（四）畜牧业发展趋势向好
发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头，增长4.0%；家禽出笼27.4万羽，增长26.2%。全年肉产量5714吨，增长13.8%。
（五）农村沼气稳健发展
全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。
（六）农业产业化发展加快
全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。
（七）动植物疫病防控成效显著
分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，发布《病虫情报》20期，指导防治面积21.3万亩。
（八）农业科技服务能力明显增强
推广应用。
（九）农产品质量安全水平不断提高
深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头（羽、只），销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤；开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。
回顾，工作过程历尽艰辛，农业农村经济发展成绩令人振奋，应对经验弥足珍贵，取得成绩来之不易。一是归功于林区党委、政府对复杂局面的驾驭能力。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中，总揽全局、审时度势，及时采取加强“三农”的重大举措，着力化解宏观经济变化和自然灾害带来的不利影响，为在困难条件下做好“三农”工作提供了有力保障。二是归功于强农惠农政策的强劲推力。落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、购机补贴等各项惠农资金2410万元，进一步调动了农民积极性。三是归功于各乡镇各部门的工作合力。各乡镇党委政府做了大量卓有成效的工作，涉农各部门认真履行职责，社会各界积极参与，形成了共同推动“三农”发展的大好局面。四是归功于基层干部群众的创造活力。农业系统干部职工、广大基层干部尽力帮助农民排生产之忧、解增收之难。
二、认真分析形势，进一步增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，xx年将是更为复杂而又十分困难的一年。
从“三农”内部看，面临“三个难度加大”。一是农民增收的难度持续加大。虽然我区农民收入连续六年保持较高增幅，但农民增收的长效机制还没有真正建立。随着结构调整和产业升级进程加快，农民外出转移就业增收空间变窄，农业内部增收动力不足。农资价格上行压力加大、生产用工成本上升，农业生产比较效益不断下降，务农效益低。二是农业产业化发展水平较低，保持农业稳定发展的难度加大。农业板块基地规模小，龙头企业、农民专业合作经济组织实力弱、带动力不强，与农民的利益连接机制不够紧密，农民组织化程度不高。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧，农业基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。三是农业投入需求大、地方财力紧，对农业产业建设投资乏力，农业部门事业经费严重不足，保持农业快速发展的难度加大。
从“三农”发展环境看，面临“三个不确定性”。一是宏观经济影响的不确定性。世界经济全面复苏将是一个缓慢复杂的过程，我国经济回升内在动力不足，存在着一些难以预见的风险。这些都会以多种形式、多种途径影响我区“三农”发展。二是农产品价格走势的不确定性。农产品价格在连年丰收之后面临下行压力，在成本推动和通胀预期影响下也存在上行推力，农产品价格走势难以预料。三是气象条件的不确定性。近年来极端天气事件明显增多，气象灾害突发频发重发、时空分布异常。如何趋利避害，做到科学防灾、主动避灾、有效减灾，是一个新的重大课题。
局高度深刻认识和思考“三农”问题，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行，理性估价“三农”工作面临的发展态势，不断增强危机意识和机遇意识，把眼光投放得更长远一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，善于从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，就一定能保持农业农村发展的良好势头。
三、突出工作重点，切实抓好今年农业农村工作
今年是实施“xx-x”规划的最后一年，是承上启下、谋划“十二五”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作，对于夺取应对金融危机全面胜利，实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排，统一思想认识，科学把握形势，明确目标任务，努力实现农业农村经济的平稳较快发展。
（一）总体要求和具体目标
xx年我区农业工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神，千方百计实现农民增收“第一目标”，着力打造旅农林生态经济产业链，扎实推进新农村建设，努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”，围绕“调结构、抓增收，扶技术、攻项目，壮板块、兴产业，建园区、扶龙头，创品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。
1.33亿元，同比增长5.3%；实现农民人均纯收入4078元，同比增加371元，增长10.0%。
（二）工作重点
要实现上述目标，必须着重抓好以下八个方面的重点工作：
1、突出结构调整，狠抓龙头企业培育，着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营，是突破制约农业发展瓶颈问题，转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是，认真贯彻xx届三中全会和全省农业农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展方略，积极转变发展方式，把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提，把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手，把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式，把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体，把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式，全面提升农业产业化经营水平，确保农业效益显著提高，确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设，发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个，新建国家蔬菜标准园1000亩；新建茶叶基地1000亩，改造200亩；新建核桃基地1万亩；新建板栗基地3万亩；新发展中药材基地亩。发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式，引导农林产品加工企业组建股份制企业，共同开发旅农林产品，努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路，着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业，销售收入过500万元的企业增加2家，申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路，加快建设盘水加工园区，招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施，突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”，促进农民专业合作组织规范发展，新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业，促进企业、农合组织实行优势互补，推进强强联合，支持建设特色基地，做大优势产业，联合开发产品，实现一个品牌对外，努力培育“神农架”品牌。
是政府的公共管理事务，是《农产品质量安全法》赋予的行政执法职能。今年要抓住机构改革机遇，成立农产品质量监督管理机构，理顺职能，明确责任，切实加强农产品质量安全监督管理工作。建立农产品质量安全检测中心，提高农产品质量认证、检测能力。继续实施主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，加强农资市场整顿，开展源头治理，确保生产安全。以开展“农业部蔬菜标准示范园”创建活动为契机，引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化生产，加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度，从严控制农业投入品，保障农产品质量安全。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和产品地理标识认定认证工作，新增“三品”3个。
3、突出科技推广应用，加强乡镇农技推广站改革与建设，着力构建农业科技支撑体系。着力推进新农民科技培训工程，组织实施好阳光工程培训、绿色证书培训、实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全年培训农民2300人（其中阳光工程培训1000人、绿色证书培训500人、农村实用技术培训800人）。着力强化科技普及，推广轻简栽培、病虫草鼠害综合防控、基地规范化管理等实用技术和“猪—沼—x”模式、林草鸡、林药间作等高效生态农业模式，推广面积达到5万亩。着力普及优良品种，良种覆盖率达到90%以上。着力开展测土配方施肥，完成木鱼镇、阳日镇、宋洛乡、新华镇耕地土壤野外调查、土样采集、化验分析、田间试验示范等工作，开展配方肥生产监督管理和指导，确保测土配方施肥面积达到2万亩。着力创办科技示范样板，通过样板带动，促进各项科技措施的落实，提高农业科技含量。着力推进乡镇农技站改革与建设，进一步完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，推行“管理在区，服务在乡”的“派出制”服务模式，力争年内实现全覆盖。全面完成“一村一名大学生”最后一年招生计划。
4、强化项目规划工作，培植农业发展后劲，增强农业综合生产能力。一是根据农业部投资指南，认真分析国家及省相关投资信息，准确把握投资动态，加大赴省进京力度，围绕“旅农林”产业编制申报项目，拓宽向上争取渠道。xx年将重点加强天然草场资源保护区、中蜂保护区、大鲵保护区、巩固退耕还林成果基本口粮田、农村替代能源、农产品质量安全监督检验中心、基层农技推广站、马铃薯繁育种植基地、板块基地、新华大鸡、乡镇兽医站建设等项目的争取工作。二是加强招商引资力度，局属各科室各单位充分发挥自身优势，通过引进项目资金，谋求新的发展。三是认真实施好巩固退耕还林成果基本口粮田、蔬菜标准园、农村沼气、生猪养殖标准化“150”模式、农业板块等农业基础设施项目建设，提高项目建设质量，真正能促进农民增收。做到重大项目储备一批，申报一批，实施一批，见效一批。站在新的战略起点，深入分析、全面把握我区农业农村经济发展的阶段性特征，坚持规划、项目、政策引导，科学编制具有科学性、战略性、指导性和可操作性的“十二五”生态农业发展规划，为推动“三农”科学发展奠定基础。
5、强化生态家园建设，改善农村生产生活条件，促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设，针对当前沼气池点火率不高的问题，调整发展思路，开展农村沼气建设大回访、大培训工作，维修沼气1000口，新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作，健全完善农村沼气服务体系，提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理，积极发展节约农业、循环农业，推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程，努力实现xx年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。
资市场检查，加大案件查处力度，依法严惩制假、贩假和售假行为，维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动，组织对种子、农药、化肥、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等投入品检测，严肃查处使用违禁投入品的行为；三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动，认真制定普法工作计划，加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动，深入开展农村法律法规咨询，帮助农民利用法律法规保护自身合法权益，认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案。
7、强化疫病防控，保障农业生产健康发展，奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作，实行动物六种一类疫病免费强制免疫，春秋两季动物“两瘟两病”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分别达到100%，免疫抗体检测合格率达到70%以上，牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控，强化疫情预报预警和控制措施，确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情，及时果断处置，确保不流行、不蔓延，保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革，配齐乡镇防疫检疫人员，逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇，分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度，及时发布病虫情报，指导大田防治，确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织，引导开展全程防治承包服务，新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合，把握自然灾害变化规律，强化监测预警，完善应急预案。推广避灾、减灾技术，指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备，及时组织抗灾复产，最大限度减少灾害损失。
8、强化惠农政策落实，加快农村经营体制创新，充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传，全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，确保政策到户率达到100%，充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作，进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作；稳定和完善农村基本经营制度，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地流转，推行土地适度规模经营；宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》，建立和完善纠纷仲裁机构，及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度，抓好村级财务公开，加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理，做到不违规新增集体债务，不增加农民负担；继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理，坚持和完善日常监管制度，认真落实减轻农民负担的各项措施，加强农民负担综合治理，确保农村社会稳定。
在抓好上述八项重点工作的同时，要全面完成各项综合目标任务。按照林区党委、政府的具体要求，要进一步推进机关效能建设，提高办事效率，坚持依法行政，优化经济发展环境；要建立健全党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设；要全面加强党的建设，发挥党员的先锋模范作用；要深入推进精神文明单位、卫生文明城镇创建，保持区级、省级最佳文明单位；要扎实做好人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作；要切实搞好信访基层基础工作，解决好信访突出问题，维护社会稳定；要加强安全责任管理，全面落实大安全观，确保本行业本单位无安全责任事故发生；要重视和支持劳动保障、残联、档案、保密、工会、共青团、妇联、武装等各方面的工作。对这一系列综合工作，务必要做到及时、准确、有序、高效，确保圆满完成。
四、转变作风，狠抓落实，努力提高服务“三农”工作的能力
完成今年各项目标任务，关键在抓落实。落实靠人、靠农业局的每个干部。具体来讲：一靠干部综合素质，二靠干部工作作风，三靠严格的管理制度。会不会抓落实，能不能抓落实，是考验农业干部职工政治品质、业务水平、作风能力的试金石。大家一定要再戒浮躁之气，大兴务实之风，把主要精力用在抓落实上，把进一步转变作风，狠抓落实成为今年工作的主旋律和最强音。
人就说；自己的事有选择的说，别人的事小心点说；现在的事做了再说，未来的事以后再说；讨厌的事对事不对人说，对同志有意见的事诚恳的说；长话要短说，不要抢着说。第三，在平时工作中要思考八个问题及安排工作的一些技巧。即：本单位的人员怎么带活，干部的威信怎么树立，阶段性的工作怎么启动，面临的困难怎么克服，产生的矛盾怎么化解，外面的资源怎么利用，布置的任务怎么完成，农民的实事怎么办理。把大事考虑清楚，把小事考虑仔细。在表态时，注意原则性，考虑灵活性，把握平衡性，照顾特殊性；在制定政策时，依照法规，尊重历史，考虑将来，注意大局；在安排工作时，有目标、有原则、有专班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人尽其才，物尽其用，注意补充，考虑配合；在总结时，想经验的一面，想失败的一面，想值得推广的一面，想有待改进的一面。第四，看品行，塑造自我。讲大局、讲原则、讲服从、讲团结、讲风格、讲感情；不要上今天的班，睡昨天的觉，用明天的钱；不要坐自己的位，用别人的权，贪他人的功；不要干公家的事，谋自己的利，伤同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求别人；多贡献才智，少兜售消极。对事业有责任心，对人有良心，对困难户有善心；包容他人，宽容弱者，兼容异己。做到虚心地学，用心地想，尽心地做；完善品格、锤炼性格、保护人格；尊重人的.品德，重视人的智慧，承认人的价值，珍惜人的感情，维护人的尊严，提高人的素质。第五，在提高-干部综合素质方面，应加强八个方面的工作和三个注意。一是讲服从、讲大局、讲团结，提高政治素质；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加强学习，注意总结，经常反思，提高综合能力；四是了解静态，观察动态，把握变-态，研究工作方法；五是管好家属，管好亲属，管好下属，执行廉政纪律；六是当好班长，当好家长，当好司长，做一名好领导；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守纪，快乐工作，幸福生活，做一名好职员。“三个注意”即注意政策和策略，这是党的生命；注意心态和情绪，这是人的灵魂。自我调整心态平衡，做到静坐常思己过，闲谈莫论人非，纵向比自我安慰，横向比仍需努力。知道有那天，过好每一天。助人为乐，无尚光荣；注意目标和速度，这是成功的关键。
（二）进一步转变干部作风，提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实，必须坚持求真务实，真抓实干，摒弃“只有唱功，没有做功”的作风，摒弃只说不干浮躁作风，摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去，田间地头作指导，进村入户抓调研搞培训。走出去，赴省进京争项目，要政策。对下抓服务，对上抓争取，对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即：说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”，即：实事实办。不搞形式主义、不搞花架子，联系农业实际，不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利；创造性办。要敢于打破传统思维方式，在思路、制度、体制、机制上大胆创新，全面改革评先奖励办法，实行目标综合考核，提高奖励标准，完善考核办法，强化争先排位，目标管理；马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念，坚持“过程服从于效率，程序服从于结果”，克服懒散恶习；合力协办。强化团队精神、集体意识，克服本位主义，形成“有事好商量，有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事，共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学，不搞一把手说了算，促进管人管事管权制度化；秉公勤办。廉洁公道，正派办事，不图回报，不吃拿卡要，让群众看到顺眼，听着顺耳，想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。
稳定是我们的目标，农民群众的满意度是检验我们“三农”工作的尺度。
同志们，从抓落实中看干部的政治素质，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作风。决心是压出来的，思路是逼出来的，项目是跑出来的，资金是挤出来的，成绩是干出来的。今年的目标任务已定，只要我们以只争朝夕的精神，更加务实的作风，克难奋进，开拓创新，就一定能够全面完成今年的各项目标任务，促进农村经济又好又快发展，为建区40周年献上一份厚礼！
同志们：
元旦刚过，就把大家召集在一起，召开全市农业和农村工作总结会，主要任务是：全面总结回顾去年工作，共同研究发展中面临的新情况和新问题，提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间，各县（区、市）农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后，我们又结合平时掌握了解的情况，对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此，我想就全市农业和农村工作讲几点意见。
一、迎难而上，全市农业和农村工作实现了新突破
去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响，农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡；同时，自然灾害频发重发，去年全市农业生产从种到收，先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪，造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势，全市农业系统干部在、政府的坚强领导下，紧扣“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题，在挑战中捕捉机遇，在逆境中排难而进，农民收入保持了稳定增长，农业经济实现了转型发展，农村民生得到了持续改善。
但通过努力，仅农业内部增收近500元。据统计预测，2015年全市农民人均收入在5200元左右，同比增长8.8%，提前一年实现了 “十一五”的目标（5000元）。在完成、政府提出的“保增长”目标中，我们做出了应有的贡献，也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。
2、在推进农业转型发展上，我们深入贯彻落实二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标，紧扣发展现代农业这个主题，在农业转型发展上做文章，实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设，农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区，共实施项目66个，完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术，农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年，全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套，以整体的模式进行推广，取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个，平均增产50—100公斤/亩；主推设施蔬菜组装技术，全市新建设施面积2.24万亩，进行高光效树型改造，全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范，龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机，积极推进龙头企业转型升级，去年新上和扩建农产品加工项目30个，总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元，带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上，重点围绕“规范化建设”做文章，全市农民专业合作社达4110个，新发展778个，特别是规范的农民专业合作社达到1995个，继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金，农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户，服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩，其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系，服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年，我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户；加强农产品质量监管，抽检蔬菜水果样品2936个，检测合格率不断提高；新完成“三品”认证33个，累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动，假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会，均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上，无论是招商引资额、贸易洽谈，还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质，从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次，培育科技示范户1万余户，完成科技培训107万人次；完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人，新转移农村劳动力3.35万人。
了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设，左权、寿阳两个试点县已全覆盖，其它县（区、市）正在积极推进试点工作，全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面，深入推进新农村建设，促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点，扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成；街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进，全部完成任务；500个村达到“十有十个一”目标；2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。
二、认清形势，把握农业和农村经济的发展新方向
在看到来之不易成绩的同时，我们必须认清当前发展形势。客观地讲：农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“十一五”规划的最后一年，也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年，做好今年的农业农村工作，关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。
一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务，研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神，首先要在我们农业系统干部中先行一步，增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识，真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地作好全市“三农”工作。
二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际，要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点，统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展，统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道，统筹把握农产品数量增长和质量安全发展，统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上，在稳定粮食综合生产能力的前提下，重点抓好设施蔬菜、优质果品；“质量”提升上，重点加强农产品质量安全全程管理；“效益”实现上，重点抓好龙头企业和专业合作社带动；“改革”发展上，重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理；“增收”能力上，重点抓好种养管理和就业技能培训。
是：实施的项目越多，越需要我们加强项目监管，要坚持全面自查与重点抽查有机结合，指导与监管双管齐下，逐步建立事前、事中、事后全程监管，真正把项目实施好，让广大农民群众得实惠。
三、明确重点，实现今年农业和农村工作新发展
2015年全市农业和农村工作总体思路是：以农民增收为核心，在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制，推进新农村建设上做文章，努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为：粮食总产保持在11亿公斤以上，农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。
1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上，突出工作重点，在现代、示范上做文章，选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点，初步的想法是：市级确定10个市级示范项目，同时四县区各确定10个县级示范项目，进行重点扶持，实行动态管理，努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时，通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局，引领晋中现代农业示范市建设，真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。
2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求，立足我市传统优势和资源优势，以产业提质增效为抓手，不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量，着力推进传统农业向现代农业转变，重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领，实施玉米万亩丰产方57个，小麦万亩丰产方2个，谷子化控间苗技术3万亩，继续提高单产水平和生产效益，全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则，进行规模化小区建设和密集化小区群建设，到2015年全市新增20万亩，建成30万亩设施蔬菜基地，今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准，在水果主产区建设2万亩。
3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度，积极引资上项，搞好银企对接，打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点，进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制，重点抓好15个亿元龙头企业；以规范升级为重点，进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业，重点抓好10个转型农产品加工龙头企业；以技改升级为重点，进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业，重点抓好25个潜力型农产品加工企业。2015年全市农产品企业销售收入要达到60亿元，带动50万农户增收6亿元，转化农产品35亿公斤，转化率达到37%以上，亿元以上的龙头企业达到15个。
作社，培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社，进一步提升合作社的整体水平。
5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则，组织实施耕地综合生产能力建设工程，巩固与提高农业综合生产能力，2015年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目，因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源，适度发展户用沼气，提高使用率，尤其注重完善沼气服务体系，安全使用管理，三沼（沼气、沼渣、沼液）综合利用，提高生产效益，发展循环农业。2015年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个，吊炕1万户，太阳能、太阳灶1000个，建设规范化服务网点500个，力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。
6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作，榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位，其余县市争取立项；要加快推进农业信息化，发挥“农村信息服务超市”功能，提高农业信息入户率，今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设；要加快农产品质量监管体系建设，争取全市有一半以上的县得到国家项目支持，力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时，提高农产品质量抽检密度，加强“三品”认证管理，为农产品市场准入准出制度的实行创造条件；此外，还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。
7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手，摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇，加强农民科技培训，大力推广先进适用技术，提升农民科技素质，促进农业增效，全市计划开展科技培训100万人次，培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求，开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训，促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人，转移农村劳动力2万人。
8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则，进一步完善和制定规划，启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划，确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇，按照省里部署，推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路，抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建，进一步加大农村环境“创三优”的工作力度，抓反弹、抓长效、抓提高，确保全市剩余20%行政村达到五有目标，从根本上改变农村“脏乱差”面貌。
监督体系建设和土地流转规范化管理经验，加强农村经济、土地管理等体系化建设，进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制，促进全市农业和农村工作再上新台阶。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我现就做好郝家桥镇2012年工作表态发言，请指正。
我镇2012年工作总体指导思想和目标是：围绕、政府提出的“12336”思路和强市富民、建设和谐幸福新灵武目标及、政府确定的“8件大事、20件实事”，坚持以科学发展观为主题，以经济建设为中心，以增加农民收入为核心，突出重点、打造亮点，发扬“三情三苦”精神，奋力提升全镇发展水平，以优异成绩向党的献礼。
主要奋斗目标是：实现地区生产总值17亿元，增长15%，农民人均纯收入达到8373元，增长13%，人口自然增长率和出生率分别控制在6.10‰和9.30‰以内。
我们将突出抓好“项”重点工作，强化“项”措施，保证全面顺利完成2012年各项目标任务。
突出抓好“五项”重点工作：
一是突出抓好生态移民工程。积极做好首批移民搬迁入住配合工作，着力抓好移民区生产服务、治安管理等工作，确保移民顺利搬迁。全力做好二期协调配合等工作，切实做好落实用地工作，积极做好二期住宅、道路、供排水、亮化、绿化等基础设施建设协调工作。
质粮食生产基地2万亩，实施粮食创高产工程3万亩，建设有机水稻5000亩。围绕建设以灵武长枣为代表的国家优质果品基地，提升经果林发展水平。新植灵武长枣2000亩，实施提质增效标准化管理5000亩。积极创建自治区级经济林示范园区1个，建设苗木繁育基地2000亩。围绕建设以山草羊为代表的国家清真羊肉生产加工基地，提升畜牧业发展水平。创建自治区级规模化优质羔羊生产示范场4个、标准化肉羊良种繁育场3个，基础母羊常年存栏保持在15万只以上，羊饲养量达到150万只以上。
三是突出新农村建设。完成西渠、沈家湖2个农民新居点道路建设、绿化、亮化和社区服务中心等配套基础设施建设，改造农村危房100户。完成沙化土地治理3000亩，创建生态文明村2个。实施卫生改厕1000户，建设污水处理站2座、垃圾无害处理站2个。完成灵吴路崔渠口段建设，新修乡村道路20公里，改造巷道路10公里。
四是突出抓好文化事业发展。建设标准化镇文化服务站和数字电院，完善3－5个农村文化广场和2户农民文化大院基础设施，培育8户农民文化大户。推出一台主题鲜明、特色突出、群众喜闻乐见的乡土文化舞台戏，进城、下村巡回演出，全年举办农民文化活动不少于2次。
五是突出抓好社会事业发展。完成中心幼儿园建设，新建1－2个中心村幼儿园；新建2所村级卫生室；开展职业技能培训500人，转移就业800人，输出劳务1.5万人次。
强化“三项”措施：
有一套工作方案、一套完整进度计划和一套专门人员落实，切实做到有人抓、有进展、有亮点、有成果。
二是全力营造风清气正的发展环境，切实解决影响制约发展的思想观念问题，以“五送两带”主题实践活动为载体，切实解决一批群众反映的难点热点问题。进一步改进工作作风，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，提高执行力和创造力，以只争朝夕的精神抓好各项工作落实。
三是围绕、政府项目建设年，树立争大项目、招大商的意识，力争招商引资落户资金达到2000万元以上，争取实施各类项目总规模突破5000万元，借力加快我镇经济发展。
总之，我们将在、政府的坚强领导下，紧盯既定目标，以更严的要求、更高的标准、更强的力度，抢抓机遇、创新举措，在抓落实上求突破，在成效上争一流，奋力推进我镇各项工作在2012年里更上一个新台阶。
在全市农业工作会议讲话 篇六
这次全市农业工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神，总结去年的工作，部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务，接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署，这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作，先讲几点意见。
一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义。
党的十六大报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”党的十六届三中全会强调，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，用统筹城乡经济社会发展的新思路，促进农民增收，推进农村发展。今年，党中央、国务院时隔，再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件――《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下，中央和省、市一再强调“三农”问题，不管是对全国、全省还是对我们温州，都具有特殊的重要意义。首先，从大局看，农业是安天下的基础产业，农民是最大的群体，农村是最大的社区。没有农民的小康，就没有全国的小康；没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来，温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一，之所以能够有现在这么一个好的局面，很重要的一点，就是农村劳动力从土地上解放出来了，农村工业上去了，农村城镇化搞得比较好，农民得到了比较多的实惠。今后，我们要深化改革、加快发展、维护稳定，必须把“三农”问题解决好，把基础打牢。其次，从现状看，目前我市人民生活水平总体上已达到了小康，但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康，并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫，也取得一定的成绩，但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变，城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转，农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出，农民组织化程度还不高，农村基础设施还比较薄弱，教育文化卫生等社会事业还比较落后，相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次，从目标看，市第九次党代会提出，到全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标，最繁重、最艰巨的任务在农村，突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高，农村生态环境有待于进一步改善，农村城镇化步伐有待于进一步加快，农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距，不断提高农民的收入水平，进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平，任务艰巨，时间紧迫。我们一定要站在全局的高度，深刻认识“三农”工作的极端重要性，以高度的责任心和事业心，把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑，采取切实可行的措施，加以重点突破，不断推动我市“三农”工作再上新台阶。
二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收。
去年以来，我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响，全面推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，强化农业行政执法，切实减轻农民负担，全市农业经济保持了平稳发展态势，农民收入继续保持增长，并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础，积累了经验。今年和今后一个时期，我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神，突出统筹城乡发展这个主题，创造性地开展工作，努力促进农业增效、农民增收。具体地说，重点要抓好以下几个方面的工作：
畜牧业不放松，尽快落实补贴政策，采取相应措施，帮助本地养禽专业户渡过难关。此外，还要建立健全各类动物重大疫情（如口蹄疫等）的应急处理预案，一旦发现可疑情况，立即启动应急预案，做到快速、有效应对。
第二，要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程，实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少，地域空间有限，在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下，尤其要把握农业结构调整的方向，要进一步调出“特色”来。一要因地制宜，发挥资源优势，做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业，建设特色农业，发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则，瞄准国内外市场，引进一批，改良一批，发展一批优质高效的品种，努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手，调整优化农业产业结构和专业化生产布局，建设一批优势产业区和产业带，形成现代农业的“块状经济”。今年，各地要进一步加大投入，抓好特色优势产业的培育，以原产地地域保护和品牌经营为手段，以开展中国特产之乡创建活动为载体，进一步扩大特色农产品的基地规模，并在优势特色产业领域选择几个品牌，加大扶持力度，努力把它打响，发挥其带动作用。
在调整农业结构的同时，要高度重视粮食安全。近几年，我市粮食播种面积持续减少，粮食产量逐年下降，粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题，但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下，我们必须未雨绸缪，采取切实措施，努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田，尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”，在加快培育已建标准农田地力的同时，再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广，依靠科技，提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒，尽量减少季节性抛荒，切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施，切实减轻农民负担，调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业，建立粮食基地，扩大温州粮源。
第三，要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营，是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径，只有实施产业化经营，才能推动农业结构升级，提高农业层次，逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营，从目前情况看，特别要抓好三个方面：一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓，通过扶持和培育，尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年，市政府将实施“强龙建设工程”，重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业，努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人，牵头组建专业合作社，并规范其运行机制，使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业，发展区域性农产品行业协会，逐步赋予一定的行业管理职能，充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时，进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势，在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时，积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式，鼓励有条件的地方推进“农改超”工作，努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会，大力开展农产品的推介活动，提高温州农产品的知名度和影响力，努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年，农业部门在农产品推介工作上成效显著，特别是在浙江农业博览会上实现了多项突破，夺得了多项的最佳。今年，要继续扩大推介的范围和层次，既要立足国内，又要开拓国外，既要履行好政府的引导职能，又要发挥好企业的主体作用，努力使推介活动既轰轰烈烈，又取得实实在在的成效。下半年，市里打算举办首届温州农业博览会，农业部门一定要树立主人翁意识，早研究、早计划、早部署，努力把这次农博会办好。
第四，要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力，提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展，注重用现代农业技术和设施装备农业，努力提高农民的科技素质，促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关，提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体，大力发展高科技产业，扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设，使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标，按照“加强公益性，放开经营性”的原则，改革基层农业技术推广机构，建立公益性区域专业中心推广站，突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度，以“农技110”、“温州农网”为基础，加快农业信息进村入户，为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求，制定培训计划，完善培训网络，落实培训资金，进行分类指导，增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训，要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力，使他们成为发展现代农业的领头人；对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训，要着重提高他们的就业技能和整体素质，帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好，非常值得大家学习和借鉴。
第五，要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全，既是当前人们消费品位不断提高的必然要求，也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段；既是市场经济条件下政府的一项重要职责，也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓，抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机，整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定，使之与国际通行的、先进的标准接轨，以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地，按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造，尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时，加快县级专业质检站和企业质检室的建设，逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措，做好产地认证、产品认证和标识管理，建立从生产到销售各环节的档案，使农产品质量可追溯。同时，要积极开展农产品市场准入的试点工作，为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。
第六，积极推进乡镇政务公开和村务公开。搞好乡镇政务公开和村务公开，给农民一个明白，还干部一个清白，有利于密切干群关系，维护农村社会稳定，必须坚定不移地抓下去。一要规范公开的内容、时间、程序和形式。凡中央和省里明确要求公开的内容必须按期如实公开。要以县为单位统一规定公开时间，一般事项至少每季公开一次，特殊事项要随时公开，重大事项要在广泛征求群众意见的基础上集体讨论研究后再行公开。公开形式要简便多样，公开栏要设在便于群众观看的地方。二要提高公开质量。广泛推行涉农收费、价格公示制，加强对涉农收费的监督；不断扩大公开面，增加公开的真实性和透明度，防止形式主义。这里需要特别强调的是，对征用农村集体土地的审批，土地补偿费和劳力安置费的标准、分配，土地出让金的收入、使用情况等，都必须纳入公开内容，接受群众监督。三要创新公开的载体。全面推行村级会计委托代理制和电算化，深化和完善首问负责、二次办结、全程为民服务等制度，提高乡镇政务公开和村务公开的水平。建立健全监督管理机制，继续采取明查暗访的方法，定期或不定期地组织人员对乡镇政务公开和村务公开情况进行检查，确保落到实处。
三、要以求真务实的精神抓好“三农”工作的落实。
求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，开拓创新，扎实工作，务求把各项工作抓紧抓实，抓出成效。
一要一心为民。农业部门的干部职工，工作在农业第一线，紧贴农民群众，对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多，体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统，始终带着对“三农”的深厚感情做工作，多想想群众的疾苦，多为农民排忧解难，敢为农民说话，敢为农民撑腰，努力做到心为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用。要树立正确的政绩观，坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位，努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好，凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。
二要真抓实干。目前，我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确，现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划，明确责任分工，加强协作配合，一项一项、一个环节一个环节地抓落实，切实把实事办实、好事办好，确保今年各项任务的顺利完成。同时，要准确把握新阶段“三农”工作的规律性，充分尊重农民群众的首创精神，充分尊重农民的意愿，在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面，都要按照农民的意愿办事，切不可牺牲农民的利益搞行政命令。
三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快，各种新问题、新情况不断涌现，如果我们不及时更新观念，就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下，更需要广大农业战线的干部职工拓展思维，扩大视野，跳出农业看农业，跳出“三农”抓“三农”，以全新的理念，去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度，深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点，找准突破口和切入点，大胆试、勇敢闯，力求取得突破。
四要提高效能。现在，人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高，“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年，市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”，在机关部门中产生了比较大的反响和震动，取得了比较好的成效，也受到上级的充分肯定。接下来，我们要根据市委、市政府的统一部署，继续深化机关效能革命，全力打造政府服务品牌。要加快职能转变，改进工作作风，提高行政能力，特别是要提高领导班子科学决策的能力，把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时，要狠抓队伍建设，加强农业干部特别是农技人员的培训，不断提高他们的行政管理能力和业务水平。
同志们，做好今年的农业工作，机遇很好，任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献！
畜牧业不放松，尽快落实补贴政策，采取相应措施，帮助本地养禽专业户渡过难关。此外，还要建立健全各类动物重大疫情（如口蹄疫等）的应急处理预案，一旦发现可疑情况，立即启动应急预案，做到快速、有效应对。
第二，要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程，实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少，地域空间有限，在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下，尤其要把握农业结构调整的方向，要进一步调出“特色”来。一要因地制宜，发挥资源优势，做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业，建设特色农业，发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则，瞄准国内外市场，引进一批，改良一批，发展一批优质高效的品种，努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手，调整优化农业产业结构和专业化生产布局，建设一批优势产业区和产业带，形成现代农业的“块状经济”。今年，各地要进一步加大投入，抓好特色优势产业的培育，以原产地地域保护和品牌经营为手段，以开展中国特产之乡创建活动为载体，进一步扩大特色农产品的基地规模，并在优势特色产业领域选择几个品牌，加大扶持力度，努力把它打响，发挥其带动作用。
在调整农业结构的同时，要高度重视粮食安全。近几年，我市粮食播种面积持续减少，粮食产量逐年下降，粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题，但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下，我们必须未雨绸缪，采取切实措施，努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田，尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”，在加快培育已建标准农田地力的同时，再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广，依靠科技，提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒，尽量减少季节性抛荒，切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施，切实减轻农民负担，调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业，建立粮食基地，扩大温州粮源。
第三，要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营，是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径，只有实施产业化经营，才能推动农业结构升级，提高农业层次，逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营，从目前情况看，特别要抓好三个方面：一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓，通过扶持和培育，尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年，市政府将实施“强龙建设工程”，重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业，努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人，牵头组建专业合作社，并规范其运行机制，使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业，发展区域性农产品行业协会，逐步赋予一定的行业管理职能，充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时，进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势，在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时，积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式，鼓励有条件的地方推进“农改超”工作，努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会，大力开展农产品的推介活动，提高温州农产品的知名度和影响力，努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年，农业部门在农产品推介工作上成效显著，特别是在20浙江农业博览会上实现了多项突破，夺得了多项的最佳。今年，要继续扩大推介的'范围和层次，既要立足国内，又要开拓国外，既要履行好政府的引导职能，又要发挥好企业的主体作用，努力使推介活动既轰轰烈烈，又取得实实在在的成效。下半年，市里打算举办首届温州农业博览会，农业部门一定要树立主人翁意识，早研究、早计划、早部署，努力把这次农博会办好。
第四，要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力，提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展，注重用现代农业技术和设施装备农业，努力提高农民的科技素质，促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关，提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体，大力发展高科技产业，扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设，使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标，按照“加强公益性，放开经营性”的原则，改革基层农业技术推广机构，建立公益性区域专业中心推广站，突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度，以“农技110”、“温州农网”为基础，加快农业信息进村入户，为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求，制定培训计划，完善培训网络，落实培训资金，进行分类指导，增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训，要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力，使他们成为发展现代农业的领头人；对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训，要着重提高他们的就业技能和整体素质，帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好，非常值得大家学习和借鉴。
第五，要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全，既是当前人们消费品位不断提高的必然要求，也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段；既是市场经济条件下政府的一项重要职责，也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓，抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机，整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定，使之与国际通行的、先进的标准接轨，以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地，按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造，尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时，加快县级专业质检站和企业质检室的建设，逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措，做好产地认证、产品认证和标识管理，建立从生产到销售各环节的档案，使农产品质量可追溯。同时，要积极开展农产品市场准入的试点工作，为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。
第六，积极推进乡镇政务公开和村务公开。搞好乡镇政务公开和村务公开，给农民一个明白，还干部一个清白，有利于密切干群关系，维护农村社会稳定，必须坚定不移地抓下去。一要规范公开的内容、时间、程序和形式。凡中央和省里明确要求公开的内容必须按期如实公开。要以县为单位统一规定公开时间，一般事项至少每季公开一次，特殊事项要随时公开，重大事项要在广泛征求群众意见的基础上集体讨论研究后再行公开。公开形式要简便多样，公开栏要设在便于群众观看的地方。二要提高公开质量。广泛推行涉农收费、价格公示制，加强对涉农收费的监督；不断扩大公开面，增加公开的真实性和透明度，防止形式主义。这里需要特别强调的是，对征用农村集体土地的审批，土地补偿费和劳力安置费的标准、分配，土地出让金的收入、使用情况等，都必须纳入公开内容，接受群众监督。三要创新公开的载体。全面推行村级会计委托代理制和电算化，深化和完善首问负责、二次办结、全程为民服务等制度，提高乡镇政务公开和村务公开的水平。建立健全监督管理机制，继续采取明查暗访的方法，定期或不定期地组织人员对乡镇政务公开和村务公开情况进行检查，确保落到实处。
三、要以求真务实的精神抓好“三农”工作的落实。
求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，开拓创新，扎实工作，务求把各项工作抓紧抓实，抓出成效。
一要一心为民。农业部门的干部职工，工作在农业第一线，紧贴农民群众，对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多，体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统，始终带着对“三农”的深厚感情做工作，多想想群众的疾苦，多为农民排忧解难，敢为农民说话，敢为农民撑腰，努力做到心为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用。要树立正确的政绩观，坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位，努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好，凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。
二要真抓实干。目前，我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确，现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划，明确责任分工，加强协作配合，一项一项、一个环节一个环节地抓落实，切实把实事办实、好事办好，确保今年各项任务的顺利完成。同时，要准确把握新阶段“三农”工作的规律性，充分尊重农民群众的首创精神，充分尊重农民的意愿，在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面，都要按照农民的意愿办事，切不可牺牲农民的利益搞行政命令。
三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快，各种新问题、新情况不断涌现，如果我们不及时更新观念，就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下，更需要广大农业战线的干部职工拓展思维，扩大视野，跳出农业看农业，跳出“三农”抓“三农”，以全新的理念，去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度，深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点，找准突破口和切入点，大胆试、勇敢闯，力求取得突破。
四要提高效能。现在，人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高，“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年，市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”，在机关部门中产生了比较大的反响和震动，取得了比较好的成效，也受到上级的充分肯定。接下来，我们要根据市委、市政府的统一部署，继续深化机关效能革命，全力打造政府服务品牌。要加快职能转变，改进工作作风，提高行政能力，特别是要提高领导班子科学决策的能力，把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时，要狠抓队伍建设，加强农业干部特别是农技人员的培训，不断提高他们的行政管理能力和业务水平。
同志们，做好今年的农业工作，机遇很好，任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献！
全市文物工作会议发言 篇七
尊敬的侯桂兰副、马旭东秘书长、市文广新局及各兄弟县区的领导、同志们：
大家下午好！
在这阳光明媚的冬日，我区迎来了市文广新局及各兄弟县区的的同仁！在此，我谨代表宣化区委、区政府向各位的到来表示热烈的欢迎！
古城宣化山川秀美，人杰地灵，历史悠久，文物众多。是河北省十大历史文化名城，国家aaa级旅游景区，素有“京西第一府”之美誉。自公元前283年，燕昭王设立“上谷郡”始，宣化至今已有2300多年的历史。区域内有宣化古城、时恩寺、辽墓等国家重点文物保护单位3处6个点；有原直隶省立十六中学礼堂、察哈尔省民主政府旧址、天主教堂、砖雕五龙壁、立化寺塔等省级文物保护单位5处；有清真南大寺等区级文物保护单位20处。
近年来，区政府坚持把文物保护工作纳入经济社会发展全局去思考，去行动，在坚持有效保护文物的基础上，将文物修复与改善周边环境相结合，与城乡面貌三年大变样相结合，与促进经济社会发展相结合，坚持文物保护工作“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针和原则，深入落实科学发展观，动员社会力量参与修缮保护古代文物建筑，取得了显著成效，为基层保护修缮文物、传承文化遗产闯出了一条新路。
十二五时期，我们又迎来了文化事业大发展大繁荣的良好机
遇，我区将抓住这一时机，以抓项目为主导，逐步修复古城墙、恢复古建筑，制定并实施《宣化古城保护规划》、《下八里辽墓遗址保护规划》等专项规划。恢复重建立化寺，打造中日文化交流平台；将宣化牛奶葡萄申报全球重要农业文化遗产，打造千年古葡萄文化品牌；恢复钟鼓楼文化商业一条街，打造集休闲、购物、旅游为一体的明清风格的古街区；修复宣化文庙，使古城宗教文化异彩纷呈；招商打造大辽（契丹）文化城，突出宣化辽代时期的文化特色；恢复古城风貌，逐步修复北城墙，东城墙；谋划招商“宣化钱城”项目，龙烟铁矿工业遗产保护项目等。
在保证有效保护的前提下，积极推进合理利用工作，搭建文化、经济、旅游交流合作平台，促进我区开放型经济和对外交流发展，提升古城宣化的影响力，提高宣化在全省乃至全国的知名度和美誉度，让文化遗产惠及更多的民众。
城市的文物古迹，是城市历史和文化的结晶，体现城市的传承、内涵、精神、特色。保护好文物古迹，就是保护城市赖以发展的根基与延续发展的文脉，塑造城市发展的特色风貌与鲜明亮点。有效保护、合理利用这笔宝贵的文化遗产，是我们义不容辞的神圣职责。 各位领导，各位同仁：这次全市文物工作座谈会会在宣化区召开，这是对我区文物工作的一个很大的鞭策。我们要借这次会议的东风，认真学习兄弟县区的先进经验。我们也热忱地希望各位领导和同志们，对我区文化文物工作多加指导和帮助，谢谢！ 最后，预祝会议圆满成功！
尊敬的各位领导：
大家好！接下来根据会议安排，由我代表**市文化广电新闻出版局作一发言。我发言的题目是—— “突出重点，创新思路，狠抓落实，全力推动我市文化工作上新台阶”。
我市物华天宝、人杰地灵，有着深厚的历史文化底蕴和源远流长的民间艺术。回顾近几年**文化的发展过程，主要是抓了以下四个方面工作：
产党成立90周年庆祝活动、 “**省第十届音乐新作演唱演奏大赛”等大型节会活动共计20多场次，形成独具魅力的地方文化品牌。
2.突出特色创新，文艺精品创作成效显著。全市文艺工作者兼收并蓄、博采众长，创作了一批富**特色的文艺精品。一是歌、舞、戏齐头并进。歌剧《**》填补了我省原创歌剧的空白。2011年9月在省人民大会堂公演时，获省领导高度赞誉，演出结束后书记****专门发表讲话祝贺演出成功并向演员致谢。我市被全国村歌大赛组委会授予全国首个“中国村歌之乡”称号。民间舞蹈**手狮舞《金狮呈祥》获四省四市民间艺术节金奖。传统折子戏《三跌头》、《林冲起解》亮相2015年央视戏曲春节联欢晚会。廉政教育历史剧《**本色》、红色经典歌剧《江姐》、《洪湖赤卫队》等一系列文艺精品推出后频频获奖、好评如潮。二是历史文化研究成果斐然。编纂《**文化资源荟萃》等***文化系列丛书。
3、突出保护传承，文化遗产工作扎实推进。积极开展文化遗产保护、管理、普查、征集、研究和宣传等各项工作。一是注重项目申报。全市现有全国重点文物保护单位1处，国家级历史文化村镇1个，省级历史文化村镇2个，省级文物保护单位14处，市级文物保护单位96处；国家级非遗保护名录项目2个，省级非遗保护名录项目9个。****镇被公布为中国民间艺术之乡、***省非物质文化遗产生态保护区。二是注重开发利用。近年来，通过合理开发，***古镇、***古村落、市心街古街区等一大批珍贵的文化遗产得到了有效保护，并焕发出新的生机。三是注重活态传承。认真做好传承人保护工作，推进各类传承基地建设。***婺剧团等5个单位被公布为省级非物质文化遗产传承基地。
4、突出环境优化，文化产业发展明显提速。我市已初步形成行业比较齐
全、产业链条不断完整、多种经济成份并存的产业体系，对全市经济社会发展的影响力逐年增加。一是规范文化市场出实招。加大文化市场执法力度，五年来，共出动检查2258人次，专项整治22次，检查经营单位4628家次，收缴非法物品11426件，立案查处155件。实行24小时受理举报与奖励制度、义务监督员制度、网吧监控平台管理制度、网吧、歌舞娱乐场所星级化管理等制度。二是依托文化融入出成果。近年来、市政府大力实施了一系列文化融入城市建设、旅游发展、新农村建设项目，为文化产业大发展提供了新的契机与良好的平台。依托这些项目，文化旅游、工艺美术等产业发展迅速。三是培育龙头企业出成效。2011年尤为值得一提的是***公司网吧连锁收购。经过龙头企业的资源整合后，城区网吧由原来33家精减至17家，有效推动了**网吧业向规模化、连锁化、专业化、品牌化方向发展。这种网吧经营模式获省文化厅领导的肯定，有望争取今年在***召开推进连锁网吧工作现场会。
总之，在上级领导和有关部门的大力支持和关心下，文化工作取得了显著成绩。现在，面对省里提出的文化强省建设目标，****文化又站在了一个全新而又重要的历史节点上。挑战与机遇并存，困难与希望同在，我们将以文化的自觉、文化的远见、文化的担当，更加主动的投身文化建设，努力谱写****文化发展新篇章。
尊敬的小捷局长、各位领导：
全国田野文物安全管理工作现场会议在长沙隆重召开，这是我市文物工作史上的一件大喜事。我们深切地感受到了国家文物局对我市文物事业的深切关怀、大力支持和殷切期望。在此，我谨代表中共长沙、市人民政府，向各位领导及与会代表表示热烈的欢迎！对国家文物局长期以来对我市文化、文物工作的关心、支持与帮助表示衷心的感谢！
长沙素有“山水洲城”、“屈贾之乡”的美誉，是国家首批公布的历史文化名城和第一批对外开放旅游城市之一，总面积1.18万平方公里，辖6区3县（市），总人口709万人。近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，按照“城市国际化、产业高端化、城乡一体化、发展两型化、管理法治化，率先建成两型城市和实现全面小康”的要求，坚持不懈地推进创业之都、宜居城市、幸福家园建设，经济社会实现又好又快、率先发展。先后荣获“中国最具软实力城市”、“中国十大品牌城市”称号，连续五年被评为全国十大最具幸福感城市，2011年成功创建全国文明城市。
近年来，长沙市各级各部门特别是文物工作者认真贯彻落实《国家文物保护-法》，健全工作机制，创新工作方法，努力构建文物保护“安全网”，取得明显成效。我们的主要做法是：
一是全面澄清文物资源家底。文物是不可再生的文化资源，文物普查是确保历史文化遗产安全的重要措施。长沙有文字可考的历史达3000多年，文化遗产时间跨度大，西汉长沙王后“渔阳”墓、长沙走马楼吴简、宁乡炭河里遗址曾荣膺“全国十大考古新发现”；历史文化名镇、历史文化街区、古建筑、纪念性建筑、古遗址、古墓葬、古石刻以及各类质地的可移动文物类别齐备。根据工作要求，我们认真组织全国第三次文物普查，较为全面地掌握长沙不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和规划，奠定了良好的基础。通过普查，长沙共登录文物点2608处计近2800个文物点，其中全国重点文物保护单位11处，省、市、县级文物保护单位各为114处、44处和55处，近现代保护建筑57处，历史旧宅23处。靖港古镇和铜官镇分别被列为国家和省历史文化名镇，确定太平街、潮宗街等历史街巷，城区内由市政府公布的地下文物埋藏区68个。全市拥有国有博物馆5座，行业和社会办小型博物馆17座，馆藏可移动文物超过30万件（套）。社会收藏文物活跃，现有专业市场7个。
文物埋藏丰富的特点，市政府重新修编《长沙历史文化名城保护规划》，将各类文化遗产全部纳入规划保护，实施一批重大文化遗产保护项目，每年完成5—6处文物保护单位维修，目前已完成桔子洲、简牍博物馆、宁乡密印寺、靖港古镇等保护建设工程，长沙窑国家考古遗址公园今年6月5日建成开园，新长沙市博物馆、太平街历史文化街区、宁乡炭河里考古遗址公园、汉长沙王考古遗址公园正在建设中。坚持将文物保护纳入财政预算，“十一五”以来，全市投入文物保护设施、文物维修保护的资金累计超过13亿元，历史文化名城保护专项经费、市级文物行政工作常年经费、文物征集经费、不可移动文物安全管理经费全面落实。坚持将文物保护纳入领导责任制，建立由政府主要领导牵头的文物保护管理委员会，市政府将文物保护列入对区县（市）和部门的绩效考核，市文物行政部门每年对各区县（市）开展目标管理工作考核，各区县（市）政府也对各乡镇（街道办）的文物保护工作进行目标管理。坚持将文物保护纳入体制改革，建立文物保护评审制度和规划、住建、文物等部门给他参与的文物保护工作联席会议制度，所有建设项目事先都开展文物保护评审，作为规划审查的前置条件。
级联动的文物安全工作机制，被国家文物局称之为“长沙模式”。为在城市建设中更好地加强文物保护、细化保护措施，市政府正在组织制定《长沙市城市建设工程中的文物保护管理办法》，坚持依法办事、科学保护。凡是纳入法律保护范畴的必须予以严格保护，按照文物法及相关的法律要求与程序落实。城市建设中凡涉及到文物保护，都认真听取相关部门的意见。如在潮宗街古城墙保护问题上，市政府多次听取文物、规划等部门的意见，与专家代表、文化名流及国内媒介代表进行座谈，最终确定保护方案——原址保护与异地迁移保护相结合。总长120米的古城墙原址保存“最完好、信息量最丰富、价值最重要”的20米，其余实施整体切割，得到社会各界的认同。
6家。提高全民文物保护意识，2015年以来，全市28个博物馆、纪念馆和一大批纳入公共文化服务的文物单位实行免费开放。组织开展多种样式的社会教育活动，开辟市民文化遗产讲堂、船山讲堂、天心阁国学讲堂，送展览、讲座“进农村、进社区、进学校”活动规范化，公众文物保护意识不断提高。
文物保护没有最好，只有更好。在、省政府的正确领导和国家文物局的关心支持下，我们将把保护和利用文物作为提升城市软实力的大事来抓，重点在四个方面加大工作力度：
一是推出经典历史文化景观。在扩大现有历史文化品牌影响的基础上，建设炭河里、西汉长沙国王陵、马王堆汉墓、明代长沙藩王陵等遗址公园，形成大遗址景观群；恢复贾谊故居清湘别墅、定王台、天心阁及其历史环境，形成古典园林景观群；保护谭嗣同、黄兴、李维汉、田汉、肖劲光、许光达一批名人故居和纪念性建筑，形成近现代名人景观群。
二是科学保护开发历史街区。着力保护长沙古城文化特色，逐步修复太平街、潮宗街、文庙坪、化龙池等历史地段，根据“有机棚改”的原则，逐步修缮旧城区内不可移动文物。
三是建立健全博物馆体系。建设好市博物馆，规划或提升湘江博物馆、西汉长沙国博物馆、长沙铜官窑考古博物馆、中国书院博物馆、中国简牍博物馆、湖南近现代史博物馆和湘绣、花炮等一批非物质文化遗产博物馆，鼓励相关部门、单位和个人建立博物馆（陈列馆、标本馆），形成具有长沙特色的博物馆体系。
四是丰富文化遗产研究成果。加强文物保护利用人才队伍建设，努力培养学术型、技术型、管理型、经营型及综合型人才，造就一批在全国学术界叫得响的人才。积极攻关史前文明、商周文明、楚文化、西汉长沙国历史地理等重大学术课题；构建和夯实长沙简牍和汉长沙国两个国际性学术平台，将长沙打造成为简帛学和“汉文化”研究的重要基地。
确保文物安全是文物事业健康发展的首要前提，而诱发文物安全的因素是多-维度和多层次的，社会环境、经济条件、政策规定、人力资源等多方面均影响到文物安全管理。结合长沙文物安全保护的实际，在此提两点建议，供领导决策参考：
一是尽快完善文物安全管理相关法律法规。当前文物法及相关法律体系还存在一些缺失，不利于文物安全管理工作。一方面，有些领域存在法律“真空”现象。如：文物市场（或艺术品市场）是早已存在并且将来会继续存在的文化现象，但现有文物法律法规没有对其管理做出相应的规定。另一方面，文物安全管理法律过于疲软，对于破坏文物行为惩治不力。如：市县级文物保护单位和一般不可移动文物，拆毁一处顶格处罚只有50万元罚款，只有破坏省级以上文物保护单位方可追究刑事责任。
的办法，动员纳税人在应纳税额一定比例的范围内资助文物保护。
各位领导，文物保护任重道远，功在当代、利在千秋。在今后的.工作中，长沙将进一步解放思想，创新机制，强化举措，确保全市各类文化遗产的安全，让历史文化名城永葆魅力。
谢谢大家！
同志们：
这次会议在第三次全国文物普查工作进入实地调查阶段的关键时刻召开的一次重要的专题会议，既是阶段性的总结回顾会，又是切实的鼓劲推进会。刚才，xxx通报了我市第三次全国文物普查工作进展情况，指出了存在问题，对下阶段工作进行了具体部署，我完全同意。相信此次会议对于全市文物普查工作的深入健康开展将起到有力的推动作用。
第三次全国文物普查工作全面启动以来，根据省政府的统一部署和要求，我市各级高度重视、迅速行动，成立了文物普查领导小组，组织了系统培训，制定了具体的工作方案。各地、各有关部门认真履职、主动作为，开展了大量卓有成效的工作，取得了较好的阶段性成效。在此，我代表市政府和市第三次全国文物普查领导小组，向大家特别是奋战在普查一线的同志们表示崇高的敬意和诚挚的问候！
为全面做好此次文物普查工作，我再谈几点意见。
一、统一思想，提高认识
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文物普查是国务院布置的一项重要的国情国力调查，也是繁荣发展社会主义文化的一项重点工程。党的十七大作出了推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高-潮的决策部署，这充分体现了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉，也充分表明了在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中，党和政府将更加自觉、更加主动地承担传承文化、繁荣文化的历史责任。作为五千年中华文明史积累的有形文化遗产，文物是文化延续和传承的重要载体。保护好这些文化遗产，关系中华民族生存、发展和走向未来的文化根基，更关系到国家的文化软实力、综合竞争力。同时，我市作为“中国近代第一城”和知名度“文博之城”，亟待新发现更多的文物注实其基础，丰富其底蕴。彻底摸清我市文物的真实家底，掌握第一手材料，以最大限度地把文化遗产保存下来、保护起来，为建立健全文化遗产保护体系夯实基础，防止走先破坏、再重建的弯路，以免造成不可弥补的损失。从这个意义上讲，作为当前最大规模、最为重要一项文化遗产保护工程，开展第三次全国文物普查，不仅是对祖国文化遗产资源所做的一次全面彻底的“盘点”过程，更是对xx地域文化所做的一次十分重要的认知过程，是城市文化形象的提升过程。
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中全会精神、践行科学发展观的战略高度，从全力推进经济社会又好又快发展的全局高度，进一步认识普查工作的重要性和紧迫性，增强做好普查工作责任感和使命感，以对国家、对历史、对人民高度负责的态度，把这项工作组织、开展好。要认真贯彻执行《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》和《第三次全国文物普查实施方案及标准规范》等文件精神，在抓紧做好第一阶段扫尾及已有成果巩固的同时，围绕实地调查阶段的工作要求，周密部署，精心实施，扎实高效推进。
二、加强领导，落实责任
从前两次普查工作的实践和经验看，普查工作要取得预期成效，组织领导和责任分解必须到位。在实地调查阶段，应强化这“两个到位”。在领导到位上，县（市）区要切实负起责任。本次普查是以县城为单位进行的，各县（市）区政府和文物普查领导小组要全面加强领导、统筹兼顾，切实承担好本地区文物普查工作的领导职责。各县（市）区分管负责同志是本地区文物普查工作的第一责任人，一方面要积极争取主要领导的高度重视和支持，一方面自己更要拿出足够的时间和精力，研究普查工作计划，督促检查进度，研究解决困难和问题，指导和推动本地区普查工作顺利开展、圆满完成。在责任到位上，普查机构要切实发挥作用。已经建立普查机构的，要强化工作责任，提高组织和运行效能；尚未按要求建立普查机构，或者普查机构人员尚未完全到位、机制还不健全的，要抓紧建立完善，确保作用发挥。
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三、科学实施，确保质量
实地调查阶段所有数据资料的真实性、完整性、科学性、规范性，关系各项普查成果的质量，事关普查工作的最终成败。现在距省政府确定的2015年底完成野外实地调查的时间还有1个多月时间，时间紧迫、任务繁重，但各地、各部门一定要牢固树立和始终坚持“质量第一”理念，科学实施，高效推进，确保按时保质完成任务。一是要提高普查技术水平。在熟练掌握传统方法的基础上，要积极运用现代科技手段，提高普查工作的时效性、科学性。要加快推进文物普查数字化进程，精心建设普查网络平台，为今后的文物保护工作提供可靠的数据资料。二是要加强资料填报和管理。凡具有历史、艺术、科学价值，符合认定标准的文物，要全部纳入登记，同时要特别关注工业遗产、乡土建筑、20世纪遗产等新型遗产，真正做到“全面覆盖、不留空白、不留遗憾”。所有在我市境内使用和管理不可移动文物的单位和个人，必须按照《统计法》的有关规定，按时如实填报普查信息。各级普查机构及其工作人员，要妥善保存各类数据和资料，依法履行保密等相关义务。三是要加强对新发现文物的有效保护。对普查中新发现的不可移动文物，各县（市）区要及时认定和公布，并根据《文物保护-法》采取相应的保护措施，避免出现“先发现、后破坏”的被动局面。
四、以人为本，优化服务
做好文物普查，关键在人。每一组普查数据，都需要普查队
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员的实地调查和采集，这是整个普查工作中最基础、最繁重同时也是最重要的工作。各级各部门要始终心系基层，以人为本，想普查队员所想，急普查队员所急，努力为普查队员办实事、办好事，帮助他们一起办成普查的大事。各县（市）区要想方设法解决好人身保险等涉及普查队员切身利益的问题，安排好一线队员的工作与生活，有实际困难的，要创造条件及时协调并解决。市普查办要尽快将国家新修编的普查应用软件投入实际运用，尽可能让普查工作一步到位、少走弯路。此外，要加强卫星定位、遥感等新技术、新手段的应用，努力提高文物普查的工作效率和科技含量，降低普查工作的难度与风险。
五、强化协调，形成合力
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规划等部门要继续协助提供相关资料、数据。第二，要加大经费保障力度。按照国务院要求，这次文物普查所需经费由中央和地方各级政府共同负担。各地要按照年度财政预算，确保普查经费按时足额拨付到位，尚未落实的，年底前必须无条件落实到位。同时，各级普查机构要厉行节约，坚持专款专用，加强经费管理，努力使有限的经费产生最大效益。第三，要加大监督检查力度。针对各地文物普查工作进展不平衡等现象，市文物普查领导小组近期将赴各地检查，对工作不实、推进不力的部门和责任人，将通过一定的形式予以通报，并视情节轻重提请有权部门追究责任。第四，要加大舆-论宣传力度。文物普查是一项专业性很强的工作，同时也是一项系统性的社会工程，既需要各级政府、相关部门的扎实工作，还离不开社会各界的大力支持。各地新闻宣传部门要把文物普查作为当前的一个重点，组织、策划和实施好宣传舆-论工作，让广大群众更深入、更全面地了解文物普查的目的、意义和主要内容，同时也以此为契机，进一步提升全社会的文化遗产保护意识。此外，还要主动借助高等院校、科研院所以及各类非政府组织、民间团体力量，充分发挥志愿者作用，调动各类积极力量，共同参与和推动普查工作。
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作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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全市组织工作会议发言稿 篇八
要坚持党管人才，大力实施人才强县战略，创新人才工作体制机制，积极培育和引进各领域人才，着力营造尊重人才、激励人才、服务人才的良好氛围。
一要大力培育引进人才。着力加强本土人才培养，大力实施高层次人才特殊支持、在外英才回乡创业等计划，深入推进“六个一”人才工程，搭建产学研用合作平台，积极争取中省人才支持项目，把人才资源转化为现实生产力。要精准对接全县重点领域、重点行业和重点项目的人才需求，通过“项目+人才”模式，为数字经济、“两新”“两大”产业、特色小镇建设、教育医疗等领域引进一批优秀人才，切实解决“缺人才”的问题。
二要完善人才管理机制。深化人才体制机制改革，积极搭建“高层次专家论坛”平台，不断拓宽引才渠道。要形成良性有序的人才流动机制，促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间的合理流动。进一步完善人才培养机制，鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业，让各方面人才各得其所、各展其长。要完善考核评价体系，健全人才激励机制，用效益体现价值、回报才智。
三要做好人才引导服务。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，广泛宣传各类优秀人才事迹和典型经验，定期开展有突出贡献人才评选表彰活动，激发广大人才的创业热情、奋斗精神和创造活力。强化人才保障措施，出台配套政策，解决好团队建设、薪酬待遇、子女入学等问题，解除后顾之忧。研究制定“回引”农村基层人才实施办法，鼓励引导人才向乡村一线流动，积极为脱贫攻坚、乡村振兴战略提供人才支撑。
切实履行管党治党责任，奋力开创党的建设和组织工作新局面。
推动新时代党的建设和组织工作取得实效，关键在于履行好管党治党责任。全县各级党组织要积极适应从严治党新常态，强化使命担当，推动党的建设和组织工作实现高质量发展。
一是各级党委党组要牢固树立主责主业意识，加强对党的建设的领导，按照新形势、新要求、新任务，认真研究部署，扎实推动落实，切实提升各领域、各环节党建工作质量。二是各级党委党组书记要认真履行第一责任人责任，牢固树立“抓好组织工作是本职、不抓组织工作是失职、抓不好组织工作是不称职”的理念，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，亲力亲为，切实把党建工作抓实抓好。三是各级班子成员要履行好“一岗双责”，把党建责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，加强对分管领域党建工作的监督检查，推动党建任务落地落实。四是组织部门要牵头抓总，认真抓好安排部署、督促检查、考核考评等工作，不断提升工作质量和水平。要继承发扬优良传统，带头改进作风，求真务实，真抓实干，努力成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。五是广大组工干部要坚持绝对忠诚的政治品格，锤炼精湛过硬的业务本领，坚守清正廉洁的道德品行，始终保持良好形象，推动党建和组织工作任务落到实处。
同志们，推动新时代党的建设和组织工作使命光荣、责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十九大和中省市组织工作会议精神，忠实践行新时代党的组织路线，不忘初心、牢记使命、努力奋斗，为谱写xx追赶超越新篇章作出新的更大贡献!
全市组织工作会议发言稿 篇九
同志们：
根据县委安排，下面我简要总结全县组织工作，并就今年的工作进行安排。
一、去年工作回顾。
去年以来，我们紧紧把握全面从严治党这一主线，精力向主业集聚，标准向高处提升，措施向严实发力，较好地完成了各项工作任务。
——开展了“两学一做”，打牢思想建党根基。一是载体上从新。既按照四个专题进行了集中讨论，又创新了“个十百千”学习载体;印制了16000本党章，党员人手一册。各基层党(工)委组织开展了党章党规应知应会知识考试，农村党员开展了“一证一牌”工作。二是活动上从严。深入开展了“五强五做”主题实践活动、“学先进典型、讲身边故事、传递正能量”主题党日活动，推行了“学讲看谈联做”“六步工作法”，广大党员干部的党性素养、干事能力明显提升。
——组织了县乡换届，营造良好用人环境。县、乡两级换届工作圆满完成。一是把关上从严。严把了政治关、廉洁关、身份关、监督关，做到了“凡提四必”。二是视野上从宽。班子建设更加注重基层经历、工作实绩、递进培养、岗位历练，注重熟悉党建工作的程度和抓党建的成效。三是功能上从强。坚持老中青相结合，做到了“六个注重”、“六个搭配”。四是纪律上从紧。严格执行了“九个严禁、九个一律”换届纪律，干部签定了“遵守换届纪律承诺书”，保证了换届风清气正。
——压实了党建责任，推动主业全面加强。一是责任上从实。强化了基层党委抓党建主体责任，压实了基层党委书记抓党建第一责任人的责任。二是机制上从新。以“三基”建设为重点，聚力脱贫攻坚，推行“六化”工作法，农村综合治理水平有新提升。三是述职上从严。全面完成县乡村党组织书记述职评议考核工作，推进了非公企业和社会组织“两个覆盖”，各领域基层党组织建设全面进步。
——夯实了基层基础，筑牢建强战斗堡垒。一是整顿上从严。整治了52个软弱涣散党支部，全部晋位升级。二是服务上从实。各乡镇全部设立了“党代表工作室”，新建改建村级组织活动场所40个，健全了387个农村“党员群众服务中心”;农村“两委”主干工资超过农民人均收入两倍以上。三是影响上从深。继续宣传扩大县委选树的4名“优秀农村带头人”的影响，涌现出程玉珍等一批优秀支部书记。
——充实了帮扶力量，发挥三支队伍作用。一是覆盖上从全。全县上千名党员采取“4321”的办法，与建档立卡贫困户结亲结对，帮助贫困户收入超过贫困线，达到“两不愁、三保障”。二是管理上从严。制定下发了《驻村帮扶干部管理办法》和《农村第一书记管理规定(试行)的补充规定》，建立了定期通报、领导约谈、责任追究、“召回”等四项制度，管理到位。三是作用上从强。工作队和第一书记认真履行各自工作职责，帮助基层党组织加强制度建设，开展结对帮扶活动，一批优秀队员和第一书记受到省、市、县委表彰。
在总结成绩的同时，也要看到差距与不足：干部干事“怕担当”的问题、基层党建“点好面差”的问题、非公组织和社会组织党建工作“持续用力不够”的问题、人才工作“面貌旧”的问题、干部作风“反弹和变异”的问题、干部教育“学用两张皮”的问题、工作不落实不落地的问题等等，这些都需要我们找准办法，对症施策，一一破解。
今年全县组织工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻省、市组织工作会议和县第十一次党代会、县委十二届二次全会暨经济工作会议精神，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，落实全面从严治党要求，突出“两学一做”学习教育抓理论武装，突出“核心引领”抓基层党建，突出“稳中求进”抓“三基”建设，突出“对标一流”抓行动落实，突出“政策创新”抓人才驱动，突出“模范取向”抓自身建设，为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”强化组织保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
为实现上述工作要求，组织工作要树立“四个导向”：一是树立“从严从实”的政治导向。针对一些党员干部对全面从严治党“认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉”的问题，要把严的要求和实的措施贯穿管党治党全过程，做到真管真严，长管长严，积极培育为民的宗旨情怀、务实的工作作风，以发展实绩和群众口碑检验全面从严治党的成效。二要树立“稳中求进”的基本导向。坚持稳中求进总基调，用创新的思维谋划组织工作，用务实的方法改进组织工作，持之以恒强组织、优队伍、抓基层、打基础。三是树立“党建为基”的工作导向。抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展，抓发展就是抓民生。要努力把组织优势转化为精准扶贫优势，把组织活力转化为精准扶贫动力，推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。四是树立“选贤任能”的用人导向。根据县委“以引资上项论英雄、以攻坚克难论能力、以创先争优论高低、以德才兼备论干部”的用人标准，树立“看敬业、看苦干、看担当、看实效”的选人导向，以用人导向引领干事导向，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
全市统战工作会议发言稿 篇十
同志们：
今天我们召开这次会议，主要是学习贯彻全市统战工作会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署我县当前和今后一个时期的统战工作，巩固发展统一战线团结和谐、开拓奋进的良好局面。县委对这次会议高度重视，会前，县委常委会专题听取了全县统战工作情况汇报，就进一步做好全县的统战工作提出了具体意见和明确要求。刚才，××同志在报告中对今年我县的统战工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就如何进一步加强统战民族宗教工作，发挥统一战线的作用，讲几点意见：
第一，要围绕中心，在推动科学发展上下功夫。20xx年是是加快××崛起、实现重振雄风的决战之年。全县各级统战部门要全面贯彻县委经济工作会议和全县20xx年度目标奖惩暨20xx年重点工作会议精神，继续按照“一二三四”的工作思路，充分发挥统一战线优势，积极探索为经济建设和社会服务的新途径、新方法，为促进我县经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新贡献。一是要为党委和政府科学决策建言献策。要发挥好统一战线的“人才库”、“智囊团”作用，围绕招商引资、项目建设、产业集聚区建设、新农村建设、一线三区建设、民生改善等重点工作和中心工作，多搞实地调查，多做深入研究，多谋发展大计，多献务实之策，为党委、政府提供科学决策参考，使我们的工作更好地把握规律性、增强预见性、富有创造性。二要为非公有制经济发展全力服务。统战部门作为党和政府联系非公有经济人士的桥梁纽带，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为他们当好政治上的引路人、合法权益的代言人、依法办事的监护人、公共关系的协调人、经济往来的中介人、先进事迹的宣传人，不遗余力地帮助他们克服困难，千方百计为他们保驾护航，使他们放下包袱、轻装上阵，勇于谋大事、创大业。去年，统战部门举办的银企项目对接会，就为不少企业解决实际困难，收到了良好效果，受到企业的广泛欢迎。三要发挥优势开展招商引智。要充分发挥海外联谊会、侨联、台联会等组织和团体对外联谊交友的作用，加强与海内外工商社团及各界人士的联络，不断扩大对外交往与合作。要按照县委、县政府招商引资的战略部署，积极开展对外联络和交流，吸引更多的港澳台同胞和海外人士来××投资创业。要积极聚才引智，搞好引进人才与我县优秀企业对接，使他们在××快速崛起中建功立业。四要积极投身新农村建设。要组织引导民营企业积极参与新农村建设，深入开展“民企帮新村”活动，使之真正成为造福于广大农民群众的民心工程。要深入农村、走进农户，开展科技服务、技能培训、法律咨询活动，在增加农民收入、保护农民权益、提高农民素质等方面发挥积极作用。
第二，要创新思路，在凝聚各方力量上下功夫。统一战线是我们事业取得胜利的重要法宝。统战部门要激发一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成强大的加快××发展的合力。一要坚持政治引导。要发扬统战工作政治引导的优良传统，深入研究新形势下做好思想政治工作的特点和规律，及时做好统一战线成员的`教育引导工作，不断巩固统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。二要充分创造条件。充分发挥统一战线在社会主义民主政治建设中的重要作用，加强政治协商的规范化、制度化建设，不断丰富和完善政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的途径和机制，为工商联和党外人士知情出力创造条件。三要丰富交流载体。要紧紧抓住当前两岸关系改善的历史机遇，以郑州直航点开通契机，充分利用各种节会平台，以节会友，以会为媒，提升层次、提高水平，增强辐射力、扩大影响力。要坚持真诚交友，广交深交拥护祖国统一的海内外同胞，广交深交关心和支持××发展的各方面人士，团结的面要宽、团结的人要多、团结的程度要深，为××的发展凝聚强大合力。
第三，要强化责任，在促进和谐稳定上下功夫。维护和谐稳定是加快××平安崛起的重要前提，也是统一战线必须肩负起的政治责任。统一战线要增强责任感、使命感，在关键时刻站得出来、使得上劲、帮得上忙，全力维护我县社会稳定大局。一是要团结引导好新的社会阶层。改革开放以来，社会经济结构发生了深刻的变化，出现了许多新的社会阶层。他们的规模不断扩大，作用日益突出，已经成为经济社会发展的重要力量。作为新的利益主体，他们的利益诉求日益多样化，关系日益复杂化，这就要求我们必须把他们纳入统战工作的视野，按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针，更多地通过协调、沟通、服务等方式，做好团结、引导工作。二是要维护照顾好同盟者的关切。各级党组织要支持民主党派和党外代表人士的工作，关心、帮助他们解决生活、工作中的实际困难，尊重他们的政治权益。
有党外干部的部门和单位，要为他们营造宽松平等的工作环境。要认真做好争取港澳台侨胞民心的工作，注重维护好港澳台侨胞及其亲友的合法权益，帮助其解决困难和问题。三是要充分发挥好统一战线的功能。统一战线各方面代表人士与各自所联系的群众有着密切的联系，能够及时掌握和反映所联系群众的思想动态、问题和矛盾。要充分发挥统一战线各界代表人士的作用，通过他们体察民情、反映民意、理顺情绪，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作。四是要妥善处理好依法管理宗教事务。要扎实开展对“两乱”行为的整治工作，妥善处理宗教问题，坚决抵御境外宗教渗透，严厉打击宗教犯罪活动，鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，引导宗教与社会主义社会相适应。
第四，要依托职能，在服务民生改善上下功夫。县委把解决好民生问题一切工作的出发点和落脚点，放在了突出位置。各级统战部门要充分依托职能，积极靠前，主动作为，为服务改善民生贡献力量。一要主动促进就业再就业。要组织引导统一战线各方面的智慧和力量，在开展技能培训、安置就业、发展劳务经济等方面发挥积极作用。要发挥非公有制经济安置就业的主渠道作用，引导其在不断发展的基础上，努力创造更多的就业岗位。二要积极开展社会公益事业。要引导统一战线各界人士，充分发挥自身优势，运用各种条件，采取各种方法，开展多种形式的社会公益活动。要鼓励引导非公有制经济人士在加快自身企业发展的同时，致富思源、富而思进，积极参与光彩事业、爱心救助、帮残助学等社会公益事业，更多地奉献社会。三要努力为群众办好事实事。要着眼于帮扶困难群体、弱势群体和特殊群体，切实做好统一战线十件实事，多送温暖、多献爱心、多办实事。要深入开展民企帮村、扶贫济困等活动。
第五，要加强领导，在提升统战工作水平上下功夫。坚持党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。全县各级党委一定要高度重视，切实加强和改善党对统一战线工作的领导。一要高度重视统一战线工作。各级党委要切实把统战工作摆上突出位置，纳入重要日程，及时研究统一战线的重大问题，帮助和协调解决统战工作中遇到的困难和问题；加大投入，将统战部门开展工作必需费用纳入财政预算；把统一战线工作作为党政领导班子考核的重要内容和选拔任用领导干部的重要依据。认真贯彻落实中央、省、市委关于党外人士政治、生活待遇的有关规定，坚持把党外干部的培养使用纳入干部队伍建设总体规划，加大党外干部的安排力度，加大统战干部的培养选拔使用交流力度。二要健全统战工作协调机制。按照坚持党委总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。统战部门要发挥在统战工作方针政策贯彻落实、重大问题协调处理和相关干部管理等方面的牵头协调作用。各有关部门和人民团体要增强统一战线意识，关心、支持统一战线工作，加强同统战部门的沟通和配合，善于在工作中体现统一战线的方法和要求。三要加强统战部门自身建设。各级统战部门要不断加强自身建设，建立健全统战工作考核评价、统战干部教育培训制度。要深入理解和准确把握统战工作社会整合、政治参与、民主协商、利益表达、教育引导、协调关系这“六大功能”，在思想上解决统战工作“做什么”和“怎么做到位”的问题，增强工作的针对性、主动性、实效性，不断提高助推科学发展的本领。
同志们，当前我们××正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，县委对统一战线感谋划统战工作，以强烈的历史使命感做好统战工作，在全面建设小康社会、加快××跨越崛起的进程中再立新功！
农业工作会议发言稿 篇十一
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，总结交流20xx年农业工作，研究十三五发展思路，部署20xx年工作，同时用一天时间为大家作中央一号文件、农业项目资金管理、转基因与生物安全科普、农产品质量安全监管等方面的培训，增强农业干部应对新的形势、解决实际问题、推动农业发展的能力和水平。
在上午召开的农村工作会议上，李军副书记、何西庆副省长作了重要讲话，刚才传达了全国农业工作会议精神，为新形势下推动农业发展指明了方向。刚才通报了去年两个责任状的落实情况和确权工作的推进情况，各市县要在比较中看到差距，争取今年工作有新的突破。海口、三亚、琼海、屯昌、东方、昌江、澄迈等七个市县和罗牛山、润达两家企业，围绕现代农业的关键环节介绍了很好的做法和经验，希望各市县加强学习交流。
下面，我再讲四点意见：
20xx年是农业转型升级的关键之年。面对错综复杂的经济形势和干旱、台风等自然灾害的不利影响，全省各级农业部门认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，以调结构、转方式、创品牌、促增收为主线，开拓创新，扎实工作，较好地完成了全年主要目标任务，实现了农业稳中有进、稳中提质、稳中增效。
农业经济快速发展，农民收入持续增加。农业增加值881.69亿元，同比增长5.5%，增速排名全国前列;农民人均可支配收入10858元，同比增长9.5%，比20xx年增长近一倍。农业调结构转方式取得新突破。调整了13万亩甘蔗发展桑蚕、雪茄、油茶等替代产业，三亚香米、澄迈和定安富硒大米等高端水稻品种加速推广;生态循环农业加快发展，提出两减三增三结合的基本思路，养殖场环保改造行动、化肥农药减施行动启动实施，全省27家规模养殖场完成环保改造，新增有机肥产能10万吨，屯昌创建全域性生态循环农业示范县取得明显成效，为全省生态循环农业发展探索了宝贵经验;在5个万亩田洋开展统一机耕、统一测土配方施有机肥、统一生产标准、统一回收田间废弃物的农业转方式试点，取得积极进展。农业园区化、信息化、资本化、国际化进程加快。百家省级现代农业示范基地创建行动拉开序幕，首批14家正式挂牌，桂林洋国家热带农业公园启动建设，经过两年的努力，《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(20xx-20xx)》经国务院批准印发，南繁事业将迎来赞新篇章;互联网信息技术在农业各领域广泛应用，全省农产品电商达3143家，去年销售额85亿元，同比增长25%，海口石山等10个互联网农业小镇开业运营，在全国引起强烈反响;天地人生态农业股份有限公司在新三板挂牌，融资5000多万元，全省在各类资本市场挂牌交易的农业企业达到21家。农村改革深入推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开，进展总体顺利;新型农业经营主体发展壮大，省级农业龙头企业达173家，农民合作社新增1084家，累计达13189家，多种形式的适度规模经营加快发展;东昌农场农业用地清理规范试点工作顺利开展，得到省农垦改革领导小组的充分肯定。
一年来，我们着力抓了六件事：
一是立足于农业增效、农民增收，推进产业结构调整。大力调减低效产业规模，出台了《海南省糖蔗产业结构调整指导性意见》，以西部市县为主，发展了桑蚕、雪茄、油茶等一批替代产业。做精做优特色主导产业，制定了《今冬明春瓜菜产销工作指导性意见》，大力推广适销品种和配套技术，实现了冬季瓜菜产量、出岛量、效益较快增长。着力推进热作产业标准化改造，新创建了46家热作标准化生产示范园，投入6000万元支持建成4300套槟榔绿色烘干设备。调整优化畜牧养殖结构，全年家禽出栏量增加720万只、禽蛋产量增加5900吨、肉牛存栏量增加5万头，特色优势和自给不足品种加快发展。
二是立足于农业可持续发展，实施生态循环农业工程。针对地力下降、畜禽养殖污染、病虫害多发等问题，深入系统地开展调研，形成《关于发展生态循环农业的报告》和《20xx年农业可持续发展工作方案》，提出两减三增三结合的基本思路，策划了无疫区建设、畜禽废弃物综合利用、沼气、肥水一体化、化肥农药减施、秸秆综合利用、农业废弃物回收利用、病虫害绿色防控、农产品质量安全、生物有机肥转化等十大工程。支持屯昌创建生态循环农业示范县，集中推进规模养殖场环保改造，集成应用种养结合模式和生态循环技术，建成示范基地28个，规模养殖场废弃物综合利用率达50%以上。我们联合省生态环保厅召开现场会，学习借鉴屯昌、海口等地的经验，有力促进了全省生态循环农业加快发展。
三是立足于增强农业内生活力和外部动力，推进产业融合、科技进步与对外合作。以休闲农业为载体，推动农业与旅游业融合发展，延伸产业链，提升附加值。保亭、琼海、定安被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，文昌龙泉乡园等12家企业被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，琼海北仍村等7个村被农业部认定为中国最美休闲乡村，截止去年底，全省休闲农业点达到226家，吸纳就业1.85万人，营业收入10.1亿元，同比增长15%。去年是互联网+农业迅速发展的一年，召开了全省农村电子商务暨互联网农业小镇发展大会、中国(海南)农民创业创新互联网+大会，积极响应省政府打造百个特色产业小镇的部署，启动建设10个互联网农业小镇，石山、会文等小镇已初具规模。大力发展农业电商，供销大集网在冬交会期间销售海南农产品2亿公斤、成交额37.5亿元，海南农产品b2b平台优电联盟上线运行，首场竞拍会成交额30亿元，陵水、白沙农村淘宝项目启动实施。大力推进农业科技集成应用，建设了60个科技示范基地，重点推广了70个新品种、70项新技术。培训新型职业农民11639人、农技指导员1400人。积极开展农业对外合作，与农业部国际合作司签订了《关于加强国际热带农业战略合作的协议书》，与农业部外经中心和热科院达成三方合作协议，成立了海南省农业对外交流合作促进会，举办了琼台农业青年企业家创业交流与合作研讨会、海上丝绸之路战略研讨会等。
四是立足于品牌农业发展，加强农产品质量安全监管与动植物疫病防控。我们把农产品质量安全作为我省农业的生命和品牌农业的基础，特别是绝大多数市县农业、畜牧、农业执法等部门，层层落实责任，采取有力措施，付出艰辛努力，对农业投入品严格监管，把生产监测、上市检测、持证出岛制度落到实处，全年共检测农产品86.7万份，冬季瓜菜及畜产品全部持证出岛，我们主动致信全国重点农产品批发市场，建立更加顺畅的协调沟通机制，妥善应对青岛西瓜中毒事件，有效防控了系统性、区域性风险。在此基础上，积极推进品牌农业战略，落实6000万元品牌农业发展资金，编印了《海南省农业行业地方标准》，组织实施了11个海南特色品牌农产品标准，加强三品一标认证管理，成功举办冬交会，签订农产品订单4019份，金额394亿元。
五是立足于发展适度规模经营，深化农业经营管理体制改革。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，出台了年度工作方案，印发了《海南省农村土地承包经营权调查规程》等政策指南，建立了定期督导通报制度，经过一年的扎实工作，全省测量面积640.1万亩，审核公示面积417.7万亩，分别占国土二调农村耕地面积的67.2%、43.8%，进展总体顺利。依法推进农村土地经营权有序流转，通过入股、托管等方式发展多种形式适度规模经营，东方市去年土地流转面积16.4万亩，仅地租收入就增加3280万元。联合有关厅局印发了《关于加强工商资本租赁农地监管规范农村土地流转的通知》，防范三过和非农化等风险。大力培育新型农业经营主体，开展农业企业上市融资服务年活动，举办了2期专题培训班，会同财政、金融等部门实施惠农贷担保基金，探索设立海南热带现代农业产业发展基金;对190家省级农民合作社示范社和68家国家示范社进行监测和帮扶，在4个市县开展了家庭农场试点。扎实开展东昌农场农用地清理规范试点，对农场3076份合同及4万亩农用地逐一审核，对8个方面的突出问题依法依规提出针对性的处置意见，目前正在稳步向前推进。
六是立足于打造王牌产业，谋划十三五发展思路。既立足当前，又着眼长远，围绕把农业打造成为富裕农民、服务全国的王牌产业这一目标，开展了做大做强热带特色高效农业专题调研，将调研成果转化为了《省人民政府关于加快转变农业发展方式做大做强热带特色高效农业的意见》，明确了十三五农业发展的思路、目标和7个方面30条具体举措。去年还在陵水县召开了全省转变农业发展方式现场会，对转变农业发展方式进行了总体部署。
同志们，过去一年农业发展的好形势来之不易，实现了圆满收官，为十三五新的发展奠定了坚实基础。这是省委省政府坚强领导的结果，是各地方重视和各部门支持的结果，也是各级农业部门、广大农业干部创新实干的结果。借此机会，我代表省农业厅，向奋战在一线的农业系统干部职工、农业科教工作者和农民群众致以亲切问候!向关心支持农业发展的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢!
二、十三五农业发展形势和工作思路。
十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，全面建成小康社会的重点和难点在农村，未来五年，农业发展面临的担子之重、责任之大前所未有。韩长赋部长将十三五农业农村经济发展形势概括为六期同至：全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期。
从我省的情况看，经过快速发展，农业面临的内外部环境发生了深刻变化，突出体现为四重压力交织叠加。一是资源环境约束的压力日益加大。耕地平均复种指数达200%，农药、化肥过量施用，土壤酸化，农业面源污染亟待治理，地力呈下降趋势。二是农业比较效益受成本地板和价格天花板挤压的压力日益加大。农业规模偏小、偏散，生产资料价格逐年上涨，农业生产成本的地板越抬越高;国内农产品价格普遍高于国外农产品到岸税后价，贸易逆差、价格倒挂成为常态，普通农产品价格已经逼近天花板。三是农产品市场竞争加剧的压力日益加大。随着区域一体化加速，东南亚和中国台湾农产品对海南的热带特色造成前所未有的冲击，北方大棚和两广蔬菜挤压冬季瓜菜市场空间。四是消费结构升级导致供需矛盾日益加大。全国农产品供给总量基本平衡，但供给与消费的结构性矛盾突出，特别是高端、生态、安全的农产品供给不足，建立在新的高品质消费需求下的供给平衡，是农业供给侧改革的关键。在这个过程中，打响海南品牌，占据市场先机，将是我省农业面临的严峻考验，也是重大机遇。
这四重压力说明，传统的农业发展模式下，面积扩张和数量增长已经没有太多空间，生产成本将不断上涨，农产品市场竞争日趋激烈，低端农产品的供给已经过剩、价格已经触顶，传统农业的效益必将越来越低、竞争力必然越来越弱，农业已经到了不转变发展方式就难以为继的重要关口。
逆水行舟，不进则退。当前，全国各地都在加快转变农业发展方式，不少地方已经取得了显著的成效，倒逼我们必须增强忧患意识、责任意识，打好农业转型升级攻坚战。在供给与消费的结构性矛盾日益突出的形势下，实现农业转型升级，关键是要推进农业供给侧结构性改革，去除落后产能，降低生产成本，提高综合效益。指导思想是：坚持一条主线，抓住两个重点，深化三区试验，推动四化并进。
一条主线，就是调结构、转方式、创品牌、促增收。调结构，是指针对我省低效产业比例仍然较高、特色产业竞争力趋弱的问题，通过结构调整和布局优化，挖掘热带特色、生态安全两大优势，调减低效产业，去除落后产能，高水平建设五基地一区，把产业结构同更高的消费需求对接起来，切实增强高端、生态、安全热带农产品供给能力。转方式，就是推动农业从资源消耗向生态循环转变，从产品农业向品牌农业转变，从单一产业向多产业融合转变，从分散经营向适度规模转变，从根本上实现农业转型升级、提质增效。创品牌，就是以企业为主体、园区为载体、生态环保为根本、标准化体系为基础，实施品牌农业战略，提高海南农产品的市场竞争力。促增收，就是要在全面建成小康社会的决胜期，打响农民增收攻坚战，综合施策，挖掘农民增收的内、外部潜力，力争农民收入赶超全国平均水平。
两个重点，就是发展适度规模经营和生态循环农业。要把发展适度规模经营作为转变农业发展方式的核心。只有发展规模经济，才能从根本上降低生产成本、提升农业效益、增强竞争力，而发展规模经济的核心是培育一批新型经营主体。要高质量地完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动所有权、承包权、经营权三权分置，探索入股、合作、流转、托管等多种土地集约形式，大力培育新型农业经营主体，特别是做大做强农业龙头企业，力争到20xx年培育资产超百亿的农业企业10家、超50亿的20家、超10亿的30家，同时发展一批专业化服务组织。要把生态循环农业作为转变农业发展方式的重要方向，以减施化肥和化学农药，增施有机肥和生物菌肥，增加废弃物回收利用，增加秸秆综合利用，推进水肥结合、种养结合、地力改善与病害防控相结合为基本思路，按照物理循环和生物循环两种技术路径，实施无疫区建设、畜禽废弃物综合利用、沼气、肥水一体化、化肥农药减施、秸秆综合利用、田间废弃物回收、绿色防控、农产品质量安全、生物有机肥转化等十大工程，率先创建一批种养一体化的示范点和示范县，实现示范点内部小循环和县域中循环，条件成熟后在全省面上推广，最终实现全省大循环，力争建成全国生态循环农业示范省。
三区试验，就是高水平创建现代农业示范区、农业可持续发展试验区、农村综合改革示范区，以点带面推动全省农业转型升级。十三五期间，将重点创建百家省级现代农业示范基地，从中培育出百强农业企业和百强合作社，建成桂林洋国家热带农业公园;建设一批农业可持续发展试验区和农村综合改革示范区，在生态循环农业、适度规模经营、农村金融改革、农业支持保护体系建设等方面不断探索新的经验和模式。
四化并进，就是着力推进农业的园区化、资本化、信息化、国际化。园区化就是突出园区在现代农业发展中的示范引领作用。资本化就是要通过产业发展基金、贷款担保基金、股权投资、贴息贷款、企业上市融资等综合手段，充分发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的社会、金融资本支持农业发展，把强农金融做大。信息化就是以农业物联网、农产品电子商务、农业大数据服务平台、互联网农业小镇等为载体，把互联网信息技术应用于农业生产、营销、服务的全过程，提高农业智能化、现代化水平。国际化就是在农业部的大力支持下，通过政研企协同配合，把我省打造成现代农业国际合作示范区、国家热带现代农业对外交流合作基地、热带农业国际人才培养平台。
三、关于20xx年农业重点工作。
今年是十三五开局之年，是农业调结构转方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得实，对今后五年的发展有着至关重要的意义。下个月厅里将出台一号文件，对今年的工作要点进行部署，今天我再特别强调七个方面的重点工作。
(一)加快发展适度规模经营。适度规模经营是农业转型升级的核心，是实现农业现代化的基础。发展适度规模经营的关键是要做大做强一批新型农业经营主体，推动企业、合作社、农户之间建立更加紧密的利益联结机制。要加大新型经营主体的培育力度，相关扶持政策、项目资金要向新型经营主体倾斜，今年我们将配合财政、金融等部门，创新金融支农模式，报请省政府成立海南热带农业发展基金和海南现代农业担保机构，缓解新型经营主体资金紧缺问题。要继续做好农业企业上市融资的指导、服务工作，今年要力争推动5家企业挂牌上市。要推进农民合作社规范化管理，开展示范社创建活动，建立合作社统一聘请会计制度。儋州、琼海、万宁等市县要继续开展家庭农场监测、服务试点，今年力争培育具有一定规模的家庭农场100家以上。要加强新型职业农民培育，继续实施万名中专生培养计划，今年要力争培训新型职业农民1万名。
(二)大力发展生态循环农业。发展生态循环农业，是转变农业发展方式、实现农业可持续发展的必然要求和战略选择，目前农业发展所面临的资源环境约束日益加剧，全省正在开展为期3年的城镇(村)内河污染专项整治行动，把整治农业面源污染作为重要内容之一。为推进生态循环农业发展，我们制定了《20xx年海南生态循环农业推进工作方案》，提出了两减三增三结合的基本思路，策划实施十大工程。今年要采取综合措施，突出关键环节，抓好试点示范，集成重点项目，为十三五生态循环农业发展开一个好头。
一是实施无疫区建设工程。严堵外疫，内抓净化，三亚、屯昌要完成规模养殖场无害化处理设施升级改造试点任务，省市共建海口市动物防疫隔离场，开展屠宰行业执法监管专项行动，实施屠宰企业准入标准，确保畜禽规模养殖场产地检疫、定点生猪屠宰检疫率逐年提高。二是实施畜禽废弃物综合利用工程。
要在更高的环保要求和技术条件下解决畜牧养殖污染问题，按照废弃物+清洁能源+有机肥三位一体的技术路线，变废为宝，促进畜牧业与养殖业的良性循环。今年要完成210家规模化养殖场环保改造任务，继续支持屯昌创建全县域生态循环农业示范县，支持三亚、海口、琼海等创建生态循环农业示范市县。扶持发展有机肥产业，规划建设4个大型有机肥加工中心。三是实施沼气工程。农村沼气要与畜牧养殖统筹规划、联动发展。今年要建设20个大中型沼气工程、100个养殖小区沼气工程和5个以沼气为纽带的生态循环农业基地，争取把沼液管网建设纳入农机购置补贴范围，铺设到田间地头。四是实施肥水一体化工程。要结合转变农业发展方式综合示范区建设，在三亚、陵水等市县建设10个节水农业示范点，辐射带动100万亩农田坡地推广节水技术。支持企业创建物联网示范基地，建立健全全省测土配方施肥动态数据库，引导肥料企业定向生产专用配方肥，推广肥水一体化技术30万亩次。五是实施化肥农药减施工程。要依托新型经营主体和专业化农化服务组织，推广测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥等综合技术，转变施肥方式，减少不合理施肥。推广高效低毒生物农药、生物菌剂替代化学农药和生物防治模式，力争实现化肥、化学农药施用量零增长。六是实施秸秆综合利用工程。支持乐东、白沙等市县建立年生产能力20xx-3000吨的秸秆青贮饲料生产基地，通过2-3年的努力，力争青贮饲料产能达10万吨以上，缓解牛羊等草食性动物饲料供应问题。
在海口等市县建立秸秆还田示范点，年内推广秸秆腐熟还田83万亩。七是实施农业废弃物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求，探索政府购买服务的模式，在澄迈等市县建设农业投入品废弃物基层回收网络，基本实现大面积田洋废弃物回收网点全覆盖，力争废旧农膜、废旧农药包装物回收量逐年上升。八是实施绿色防控工程。要总结以往经验，采取强化检疫、健康栽培、选育抗病脱毒品种、养地等综合措施，有效遏制重大病虫害的发生与蔓延。对全省香蕉枯萎病、槟榔黄化病、柑橘黄龙病等实施全面监测，制定防控技术规程。开展全省香蕉苗圃和柑桔类苗圃的专项检疫执法，加强外来种苗检疫力度。在琼中等市县建立香蕉枯萎病、柑桔黄龙病等防控试点。九是实施农产品质量安全工程。加快推进农业标准化，新制定实施名牌农产品标准10项，建立100个农业标准化示范场，把现代农业园区、标准化示范场的创建与三品一标结合起来，新认证三品一标100个。着力创建琼海、澄迈全国农产品质量安全示范市(县)，确保通过国家考核验收。健全省、市县、乡镇三级检测与监管体系，完善检测设备，充实专业人员，确保所有瓜菜、水果产品全面检测，持证出岛，质量可追溯。十是实施生物有机肥转化工程。目前国内外利用蚯蚓、水虻等生物转化畜禽粪污的技术日趋成熟，成为农业生态循环的新模式，要在屯昌、三亚等地建立示范基地，探索标准化生态循环利用技术体系。
(三)积极推进产业结构调整。产业结构不合理仍然是当前面临的主要问题之一。尽管在市场经济环境下，种什么、养什么的最终决定权在农民手上，但政府还是应该进行必要的引导。目前产业结构调整的重点主要是四块，一是甘蔗，二是橡胶，三是畜牧，四是甘薯。关于甘蔗产业，省政府态度很明确，刘省长多次强调，要在3到5年内把甘蔗基本调完，发展高效替代产业，这是一项硬任务。去年厅里出台了指导性意见，目前正在组织更加深入的调研。希望西部几个甘蔗主产市县要认真研究推进，既要抓面上的调整，更要抓示范点的建设，今年要力争打造出几个甘蔗产业成功转型的案例，在全省形成示范效应。
关于橡胶产业，胶价已经多年低位运行，弃割弃管现象比较严重，结构调整势在必行，但同时橡胶是国家战略物资，又兼具生态功能，因此，在结构调整时既要积极、又要稳妥。要按照调结构、转方式、增效益、保生态的基本思路推进甘蔗产业结构调整，要通过推广新品种、新的种植模式和新型割制技术，创新经营管理模式，建设农垦两百万亩核心胶园等综合措施，降低生产成本，提高国际市场竞争力;同时，稳妥推动老胶园的更新和台风损害胶林的结构调整，大力发展林下经济，提高橡胶综合效益。关于畜牧业，要优化畜牧业区域布局和品种结构，今年将出台畜牧养殖标准，市县要根据标准划定禁养区、限养区、适养区，纳入省市县多规合一中;要推进畜牧品种结构调整，扩大本地黑猪等特色品种和牛、羊、禽蛋等自给不足品种的养殖规模，积极发展奶牛产业，填补产业空白。
(四)按时保质完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。为农民确实权、颁铁证，给农民吃上定心丸，不仅是增加农民财产性收入的重要抓手，更是发展适度规模经营的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成这项工作。应该说，经过20xx、20xx两年的试点和去年的全面铺开，这项工作取得了预期进展，积累了宝贵经验，但接下来的收尾工作才是最艰难的，到了最后的攻坚期、决胜期。因此，要进一步增强大局意识、责任意识，加强组织领导，落实工作经费，积极稳妥推进，确保按时保质完成任务。要坚持进度与质量并重，认真总结、梳理过去工作中发现的突出问题和主要矛盾，凡是法律政策有明确规定的，严格依法依规办事;法律政策没有明确规定的，要组织农民进行充分的民主协商，农经处可以就共性问题作必要的政策解读，着力解决三过和集体留用地较多等历史遗留问题。要强化督察督导，定期将市县进度汇总排名、公布通报，把责任制真正落到实处，确保到年底向省委、省政府和农民群众交上一份合格的答卷。
(五)扎实推进三区试验。试验示范、典型引路是非常重要的工作方法。发展现代农业会遇到很多的新问题，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以点带面，以面促全。我们提出十三五要抓三区试验，今年一定要有大动作、大突破。要继续实施百家现代农业示范基地创建行动，去年评定的首批14家基地要提高建设标准，增强示范带动能力，建立考核评价及退出机制，不合格的要考虑摘牌，今年还要再储备一批后备基地，指导其按照标准提高建设水平，为今年第二批评选打下基础。要全力推进桂林洋国家热带农业公园项目的建设，厅投融资服务处、对外合作处、海口市农业局等要积极开展招商工作，做好园区建设的相关服务工作，力争年内开园。要认真抓好5个转变农业发展方式示范区，落实主体责任，建立科学严谨的数据统计、分析系统，研究可借鉴、可推广的模式，今年要在比较成熟的示范区开现场会，总结推广试点经验。
(六)认真落实好南繁科研育种基地建设规划。去年，经国务院批准，农业部、发改委、财政部、国土资源部和省政府联合印发了《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(20xx-20xx)》，这是我省农业发展面临的一次重大机遇，把规划落实好，意义深远、责任重大。去年年底，国家南繁工作领导小组会议和全国南繁工作会议在三亚召开，核心议题就是研究部署规划的落实工作，近期省政府还将召开全省南繁工作会议作进一步的部署。当前要在现有工作的基础上，重点抓好六件事：一是要尽快把南繁规划和省市县多规合一统一起来，结合农村土地承包经营权确权登记颁证，将26.8万亩南繁保护区落实到具体地块，纳入永久基本农田进行保护，这项工作已经开展了一段时间，要抓紧落实。二是要对南繁保护区设施用地进行逐一甄别和分类处理，去年我们作了摸底调查，对7类用地分别提出了处理意见，待省政府同意后将印发实施。
三是组织实施好南繁规划项目，目前已经下达的南繁水利工程项目、高标准农田改造提升项目、生物育种专区项目、制种大县奖励资金项目等，要抓紧组织实施。四是加快推进公共实验服务和执法管理等基础设施建设。南繁管理局要会同有关单位尽快编制所需材料，争取中央资金，建设南繁公共实验室、生物安全检测室、南繁管理信息系统等基础设施。
五是建立健全南繁管理机构，省里已经成立了南繁管理局，加挂国家南繁工作领导小组办公室牌子，请三亚、陵水、乐东农业部门尽快设立负责南繁管理服务的职能部门，并建议市县党委政府在重点乡镇设专职人员、村委会设联络员。六是健全相关法规。执法稽查处要积极向省人大汇报，争取修订《农作物种子南繁工作管理办法》，制定《海南经济特区南繁管理条例》，为南繁工作提供法制保障。
(七)强化农业科技集成配套应用。科技是农业转型升级的核心动力，目前我省农业科技应用方面的主要问题是集成配套不够、组合效益没有完全发挥出来。今年要进一步创新农业科技推广服务体系，加强与热科院、省农科院、海南大学等科研院所的配合，整合科技资源，围绕三大病虫害防治、甘蔗和橡胶产业结构调整、生态循环农业等重点问题，实施科技专项行动，开展联合攻关，推动技术的集成配套应用，释放综合效益。要建立健全70个科技示范基地，重点培育1500名以上农业技术指导员、5400户以上农民示范户。
四、切实加强农业系统干部能力建设。
事业兴衰，关键在人。在座的各位领导干部是推进海南农业转型升级的重要力量，大家基层工作经验很丰富，为农业发展作出了重要贡献，但随着农业进入新的发展阶段，面对一系列新的形势、新的问题、新的任务，迫切需要广大农业干部特别是领导干部加强学习，提高能力。
(一)切实提高项目资金管理能力。项目资金管理能力是领导干部最重要的能力之一，多数市县农业干部这方面的能力有所欠缺，导致工作中缩手缩脚、不敢作为。今年厅里将选择几个市县建立项目资金使用管理试点，把农业资金切块到市县，由市县根据实际确定具体的项目，制定实施方案，市县政府审定后组织实施，报厅里备案;厅里将指导市县聘请第三方专业机构，为业主提供项目申报、建账、报销、验收、审计等一条龙服务，主管部门不再直接参与验收;业主只需要按照方案把项目实施好。政府、第三方机构、业主之间既分工又合作，权责对等，项目资金管理的机制就理顺了。希望各市县加强这方面的研究，探索切实可行的管理制度，既激发工作热情，又确保干成事、不出事。
(二)切实提高把握运用三农政策的能力。落实好三农政策是农业部门的基本责任，也是重要的工作方法。在座不少市县农业部门的领导都上任不久，对相关政策的熟悉程度还不高，为了提高大家掌握运用相关政策的能力，我们这次专门请了农业部领导为大家解读今年的中央一号文件，希望大家认真学习领会。除了这类宏观政策之外，每个具体行业都有具体的政策规定，希望各位领导同志带头学习，力争成为政策方面的专家，用政策来应对新的形势、解决实际问题、推动农业发展。
(三)切实提高抓党风廉政建设的能力。从严治党已经成为党内政治生活的常态，落实两个责任是各级领导干部必须担负的责任，希望大家要认真落实好落实一岗双责，做到经济工作和党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进。要进一步贯彻执行民主集中制，落实好三重一大集体决策制度，规范程序，做好公示，加强跟踪审计，及时发现整改问题，把权力放在阳光下运行、关进制度的笼子。各级领导干部要带头廉洁从政，坚决执行廉洁从政的各项规定，管住自己、管好家人和身边工作人员，清清白白做人、踏踏实实做事。
全市统计工作会议发言稿 篇十二
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的、xx届三中四中五中全会精神和市委市政府工作部署，学习和传达全国全省统计工作会议精神，总结20xx年全市统计工作，布置20xx年各项统计工作。
20xx年12月25日，全国统计工作会议在北京召开，大会传达了中共中央政治局、国务院和中共中央政治局、国务院副张高丽对统计工作的重要批示。
20xx年12月23日，批示指出，牢固树立新的发展理念，抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查，全面准确反映“大众创业、万众创新”的发展趋势和积极作用，运用大数据等信息技术，推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变，确保统计数据的真实、权威，为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。
同日，张高丽副批示，牢固树立五大发展理念，推进统计工作“两个转变”，切实提高统计数据质量和综合分析水平，做到真实可靠管用，为经济社会和各项事业发展服务。
大会报告《改革创新，攻坚克难，加快建立现代统计体系》，首先从全面落实“党要管党、从严治党”要求、坚决贯彻落实中央决策部署、改进统计调查制度、健全统计分析研究机制、扎实推进普查调查工作、推进依法统计依法治统、完善部门联动机制、加强国际统计交流合作八个方面，系统回顾和总结了20xx年统计改革发展取得的新进展。王保安指出，我国正处于发展的关键时期，经济发展进入新常态，改革开放进入攻坚期、深水区，现代信息技术深刻改变着人们的生产生活方式。这些都对统计的全面性、时效性、准确性提出了新的更高要求，客观上需要加快建立“覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效”的现代统计体系。
报告提出要着重推进六方面工作：抓好第三次全国农业普查;突出做好两项重点工作——加强统计分析研究和预测预判，高质量编制好《“十三五”时期统计改革发展规划纲要》;健全三大体系——建立完善“三新”统计调查制度，健全反映五大发展理念的统计指标体系，健全适应新常态的统计分类标准体系;切实改进四项调查——就业失业统计调查，住户调查，人口变动调查，能源和资源环境统计;推进五大改革——地区生产总值统一核算，开展编制自然资源资产负债表试点，试编全国资产负债表，服务业统计改革，投资统计改革;进一步加强部门统计。
20xx年1月12日，全省统计工作会议在合肥召开。省统计局局长钱晓康要求，全省统计系统要深入学习全国统计工作会议精神，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面践行“三严三实”要求，奋力争当“四个自觉”模范，以加快建立现代统计体系为目标，深化统计改革，提高数据质量，提升服务能力，为加快建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会提供有力统计保障。20xx年重点抓好八个方面工作：一是坚持五大发展理念，做好“调转促”统计服务;二是坚持改革创新，建立现代统计体系;三是坚持生产和解读数据并重，提升统计分析能力;四是坚持全面客观准确，在提高统计数据质量上下功夫;五是坚持打造服务型统计，为社会提供更好更多统计产品;六是坚持依法治统，加强统计法制建设;七是坚持普查标准，扎实做好农业普查工作;八是持之以恒从严治党。
(一)党的建设有新成效。
开展好“三严三实”专题教育。深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“三严三实”要求，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，重点围绕“六检查六反思”，深刻查摆，自觉对照，做到原原本本学，仔仔细细查，一点一滴改，开好专题教育民主生活会，推动“三严三实”教育制度化、常态化、长效化。强化党风廉政建设。不断压实“两个责任”，加强制度约束。规范“人、财、物”日常管理，及时修订机关各项管理制度。加强干部队伍建设。在市委市政府和省统计局的关心支持下，市局机构改革圆满完成，增加副局长职数1名，增设市社情民意调查中心和农业调查中心，并增配正科级职数2名。一年来，市局提拔副局长1名，总统计师1名，交流到市直单位担任副处级干部1名。提拔任用正科级干部5名，副科级干部4名。遴选参公管理公务员1名。市局35岁以下干部占41.2%，干部队伍结构更加优化。
(二)统计服务水平有新提升。
服务决策更快。立足市委市政府绿色发展的总体目标，研究制定六安市绿色发展考核指标体系。结合国家局绿色经济核算体系和省政府目标管理绩效考核指标体系等先进经验，草拟了六安市绿色经济考核体系，并作为市政协四届二次会议第254号提案进行回复。服务方向更准。投入80万元建成面积100平方、访问席32座的计算机辅助电话拨号系统(cati)，承担“市政府群众满意度调查”、“市民生工程满意度调查”、“县区计生满意度调查”等电话调查任务，完成省、市党风廉政建设情况满意度问卷调查、全市“规范行政执法行为推进政府法制建设”问卷调查、全市“三严三实”专题教育问卷调查等问卷调查任务，满足地方党委政府目标管理和专项工作需要。每月及时编报“主要经济指标签报”，按季度通报各县区主要指标完成情况，向市领导及时反映经济发展的最新变化。在总结“”经济发展目标完成情况基础上，积极建议，科学提出“十三五”经济发展各项目标任务。服务内容更新。紧跟电子商务发展的黄金时期，派出调研组，形成《关于电子商务统计的考察报告》，获得市领导肯定批示并交由相关部门落实。组织投资、商贸、服务业等业务人员，摸清先进地区服务发展经验和规律，形成《学先进强举措谋发展---新常态下加快六安市服务业发展的路径选择与思考》专题调研报告，此报告被《安徽省情省力》全文刊登。服务层面更全。在市政府九次全体(扩大)会议上，市局作为首个发言单位，重点汇报全市经济发展形势，得到市政府领导肯定。市局受市委党校邀请，首次为全市高级知识分子读书班和乡科级干部培训班授课。承担市政府大众创业重大课题研究。服务平台更广。适应信息化条件下，对统计服务的新要求，形成六安统计信息内网、六安统计信息外网和六安统计政府信息公开网“三网融合”的网络平台。开通“六安统计资讯”官方微信，已累计发布各类统计信息600余条，解答各类问题近30条。“数据六安”移动客户端正式上线，移动网络平台不断延伸，形成六安统计腾讯微博、六安统计新浪微博、六安统计微信、数据六安app“四位一体”的综合网络信息发布平台。市局连续两年被评为“政务公开示范点”单位。
(三)统计发展改革有新突破。
农业分季核算扎实推进。进一步明确农业总产值、农业增加值的概念和核算范围，加强数据匹配性评估，切实提高农业增加值核算数据质量。工业统计质量稳步提升。依托“统计联网直报平台”，采取“关联对比”审核方法，对数据疑似有误的企业发出专项查询，对填报错误的企业督促其及时修改。投资统计实现“双轨”运行。针对投资统计试点工作中出现的新情况、新问题，上门指导，面对面培训。建立健全各专业统计沟通协调机制，避免重复工作，提高工作效率。广泛利用qq群、微信群等多种联系方式，即报即审，保障试点工作顺利开展。商贸服务业统计不断巩固。改进商贸数据评估方法，充分利用抽样调查、城镇和农村居民人均可支配收入等指标，合理评估社会消费品零售额。充分利用三经普服务业企业财务状况基础库，摸清底数，逐一核实，纳入重点服务业企业统计。全国1%人口抽样调查取得阶段性成果。建立健全领导机构和办事机构，积极选聘指导员和调查员，分期分批开展调查业务培训。充分利用报纸、电视、网络等媒体进行宣传，在《皖西日报》全文刊登国家局调查公告。在六安电视台5个频道黄金时段滚动播放宣传字幕。在调查时点的前后三天，连续不间断向调查对象发送手机短信。利用第六届中国统计开放日，设置宣传台，向市民宣传。特别是基层调查摸底与试点登记同步进行的做法，得到省局领导的高度评价。月度劳动力调查全面开展。积极向市委市政府汇报月度劳动力调查工作，追加财政预算。加强业务培训，开展现场督导调查工作，进一步提高调查质量。能源统计逐步完善。进一步完善能源购销环节统计，不断优化节能预警模型，在市政府节能工作考核中，市统计局获得“20xx年度全市节能工作先进单位”。法制建设不断加快。市局行政审批事项正式进驻市政务服务中心综合窗口。“统计从业资格认定”行政审批事项、“部门统计调查项目审批”其他审批事项将享受“一站式”服务。公布权力清单和责任清单。按照市依法行政领导小组要求，建立统计法律顾问制度。农业普查工作全面启动。组建六安市第三次全国农业普查领导小组，成立领导小组办公室，农业普查各项前期工作正在有条不紊开展。
(四)统计基层基础有新面貌。
加强统计业务培训。在各专业经常性业务培训的基础上，开展综合性知识培训。邀请省局处室人员来六安开展业务培训6人次。充分利用统计方法制度改革、大型调查等时机，对重点企业、乡镇和开发园区等统计人员，先后组织4个批次，每批超百人的培训班。加强统计从业资格考试和统计职称考试工作，全年统计从业考试报名930人，统计职称考试报名130人，统计从业人员持证率达到86.6%。认真落实“三个规范”。进一步强化乡镇统计职能，巩固首席统计员制度。规范企业统计，开展“四上”企业统计资料档案盒达标验收。围绕国民经济核算联席会议制度等议事机构，加强部门统计的业务指导，推动落实部门统计工作基础保障。优化单位名录库。采取“抓关键、实地查”的方式，核实单位基本情况，对于重点入库单位，实地查验基层报表，确保入库单位真实有效。加强统计执法。出台《20xx年六安市统计局统计巡查方案》，成立统计巡查领导组，市局共检查156家单位，其中13个乡级统计站、6个政府部门和137个企业。立案10件，结案10件。县区局共检查了574家单位，立案56件，结案56件。整合专业力量，建立了全市统计执法骨干人才库，推进全市法治队伍建设。认真落实《省统计局统计巡查意见书》，明确完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓整改。
提高信息化水平。升级门户网站，规范信息发布流程、行政执法类服务流程和网友回复流程，增强网站互动性。提升网络安全，在原有防火墙、上网行为管理系统之外，新上网页防篡改系统。完成省市、市县广域网扩容提速。
这些成绩的取得来之不易，离不开市委市政府和省统计局的正确领导，离不开县区统计部门的密切配合，离不开基层统计人员的无私奉献。值此机会，我谨代表市统计局，向服务在各级统计战线，默默奉献的统计人员表示衷心的感谢!向全市广大统计工作者致以崇高的敬意!
我们在看到成绩的同时，也深深感到全市统计工作还存在着不少亟待解决的问题，主要有基层统计人员综合素质不高，事业心和责任心有待提高;县区统计专业人员业务水平参差不齐，不能完全适应统计改革发展形势需要;市局统计分析和预测能力亟待提高;联网直报企业统计基础不牢，上报数据质量不高;部门、乡镇统计规范化落实还不够到位，基层统计基础仍需加强;基层统计工作创新不多，统计服务供给不足;统计法治化建设仍需完善。
三、20xx年重点工作任务。
20xx年全市统计工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会精神，全面贯彻全国、全省统计工作会议精神，以全面践行“三严三实”要求为标准，坚持服务市委市政府决策部署为目标，围绕“统计业务提升年活动”为重点，深化统计改革，巩固基层基础，提高数据质量，提升服务水平，为全市绿色经济发展、全面建成小康社会提供科学有效地统计保障。
一、坚持服务大局为中心，提供优质统计服务。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我市发展仍面临着经济总量偏小，产业层次不高，整体竞争力不强，城乡发展不平衡等诸多短板，要紧密联系六安实际，建立健全反映绿色经济发展、“一心一廊”和“一谷一带”建设、大别山革命老区振兴发展的指标体系，推进统计调查对开放合作战略、新型工业化战略、新型城镇化带动战略的全面覆盖，围绕建成小康社会目标，做好统计监测。建立重点行业、关键领域、重点区域发展水平的监测预警，做到早发现、早响应、早预警。研究建立我市“调转促”绩效评价指标体系。改进统计分析。月度分析、专题分析坚持问题导向，实行问题清单制，直达病灶。不断提高统计分析的实用性，充分发挥统计的参谋助手作用。
二、坚持改革创新为重点，适应统计方法制度转变。
着力跟进gdp统一核算改革，研究我市统一核算实施办法。在基础较好的县区，开展自然资源资产负债核算的先行先试，为全省统计改革提供“试验田”。进一步加强投资统计改革工作，深入开展“双轨”运行期间，数据差异的研究和分析，着力加强投资法人单位及项目管理，完善档案盒制度。做好城市商业综合体调查，明确调查范围、对象和内容，全面反映商贸发展的新趋势、新动向。加强电子商务平台调查工作，积极开展“三新”统计调查工作。完善月度劳动力调查，改进调查方法。扩大企业创新调查范围，提高调查质量。完善能源统计制度和核算方法。
三、坚持数据质量为生命，提高数据评估科学化水平。
建立数据质量内部控制机制。做好数据采集前置审核，重点对企业财务数据，同行业历史数据，同地区平均水平等差异变化，在月度数据进入一套表平台前，做到早提醒、早预防。
建立部门数据共享机制。充分发挥市政府目标管理考核成员单位的综合协调优势，做到月度数据有交流、季度数据有研判，加强主要经济指标协调性、趋势性研究。
建立主要经济指标评估机制。完善gdp、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标的评估办法，加大数据差选、标记的频度，做到科学评估、阳光评估。
建立数据质量责任追究机制。根据省局出台的《统计数据质量责任追究暂行办法》，进一步加大数据质量责任追究，特别是在统计执法、巡查、检查中发现的统计数据质量问题，明确责任，追究到底。
四、坚持普查调查为根本，扎实开展三农普工作。
今年是做好全国第三次农业普查工作的关键一年，各县区要抓紧成立县乡普查领导机构，落实工作经费，确保全市农普工作同布置、同落实、同见效。要及时制定全市农业普查实施方案、数据处理方案，明确普查区划分、编码编制等前期准备工作，争取省级试点工作在我市开展。要及早备足普查物资，选聘综合素质高、业务精通的普查员和普查指导员。广泛开展农普宣传，营造良好的舆论氛围。
五、坚持依法治统，加强统计法治化建设。
进一步建立健全统计执法骨干人才库，开展执法业务培训，提升执法能力。加强统计巡查和执法监督，认真总结巡查工作经验，开展统计业务专项巡查，提高巡查的针对性和有效性，充分发挥巡查的法治监督作用。严肃查处统计违法案件，今年执法检查单位数不少于联网直报单位数的10%。进一步规范执法程序、流程和案卷，消除“零立案”。抓好普法宣传教育，将学法活动常态化，争取列入党校、行政学院的干部教育培训课程，结合法治宣传日、机关学习等载体，在乡镇、企业等基层单位，开展形式多样、丰富多彩的普法宣传活动。强化“三个规范”的贯彻落实，明确规范标准，细化落实举措。
六、驰而不息从严治党。
强化党的领导核心作用。充分发挥党统领全局，联系各方的优势，提高总揽全局和决策能力，坚持党的民主集中制原则，率先垂范，求真务实，营造风清气正，干事创业的良好氛围。切实担起“两个责任”。严格落实各级党委政府关于党风廉政建设的决策部署，加强统计行风建设责任制，党组书记要承担起“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”，承担起分管范围的主体责任，种好自家田，管好自家人。纪检组要按照“三转”要求，切实承担起监督执纪问责主业。全市各级统计系统党员干部要自觉对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，做政治上的明白人，作风上的带头人，业务上的领路人，切实把原则坚持好，把作风锤炼好，把工作落实好。
同志们，道虽迩不行不至，事虽小不为不成。今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，统计改革任务艰巨而光荣，统计发展方向明确而光明，让我们戮力同心，开拓进取，不断开创六安统计发展的新格局。
在全市农业工作会议讲话 篇十三
同志们：
为了学习贯彻落实中央农村工作会议、省委九届四次全会、市委五届十次全会精神，市政府决定召开全市农业工作会议。今年全市农业工作会比往年提早召开，目的是提早动员，理清思路，明确目标，抓住重点，及早行动。会上表彰了农业工作先进，各区县农业局进行了交流发言，希望大家相互学习，相互借鉴，共同提高。孝富同志对20全市农业工作进行了总结，安排部署了的工作，我都同意。下面我讲几点意见：
过去一年，在市委、市政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，农业工作取得显著成效，农业总产值实现153.94亿元，粮食产量达到156.28万吨，农民人均增收561元，增幅达18%，首次超过城镇居民收入。这是多年来达到的最高水平和最好成绩。不仅如此，还呈现出以下几个鲜明的特征：
际，制定了《关于优化结构发展现代农业的意见》、《社会主义新农村建设发展规划》、《现代种植业发展规划》，使我市农业工作的思路更加明确，工作重点更加突出，生产布局更加合理，工作措施更加扎实。
(二)现代农业发展有了实质性突破。按照中央和省委一号文件提出的?以发展现代农业为着力点，扎实推进新农村建设?的要求，围绕现代农业科技示范园区建设，大力发展设施农业。目前，已建水果蔬菜大棚375个，园区管网、水、路、光照基础设施应有尽有。全部采取节水微滴、配方施肥、精播育苗、无土栽培、反季栽培、嫁接栽培、保护栽培等新型实用技术，农业工厂化的雏形凸现。打造出了蓬溪县天宫堂现代农业观光科技园区、船山区旗山村、唐家乡现代农业观光科技园区、安居区鸡头寺休闲观光农业示范园区、射洪县蒲家壕休闲观光农业示范园区、大英县太吉休闲观光农业示范园区。
溪县天宫堂村、莲珠桥村、大英县蓬莱镇兴隆村为中心的花卉苗木基地，使我市花卉业实现了零的突破，保证了城市美化和多元化消费的需求。同时，还引导农户搞生态家园建设，在房前屋后栽花、种草、种果，发展农家乐，吸引城乡游客到农村生态园区和农家乐观光、旅游，使农业的功能从食物保证、原料供给、就业增收，向生态保护、观光休闲、文化传承方面拓展。通过结构调整，我市的粮经结构更加合理，区域化布局、专业化生产的步子更加坚实。
(四)农业的组织形式和经营方式发生了根本转变。为了积极探索坚持家庭承包责任下发展现代农业的路子，我们在引导农民参与市场竞争，提高组织化程度，发展农业适度规模经营方面，蓬溪县开展了?6+1?的现代农业经营试点，建立了土地流转合作社，使分散经营的农户在公司+基地经营模式的带领下，不断向现代农业迈进。根据农村劳动力外出较多，农村土地撂荒较为严重的实际，他们还通过组织发动、党员干部带头，依法进行了土地代耕制试点，使招商引资无门，土地耕种无人的撂荒地得到复耕，提高了土地使用效益。为了解决发展现代农业资金紧缺的问题，安居区组建了现代农业经营公司，搭建了融资平台，创新了经营机制，仅用100多万元，就撬动了多万元的社会资金，为欠发达地区发展现代农业找到了一条切实可行的路子。
针政策在基层全面贯彻落实，确保老百姓得到根本实惠，成为检查我们工作的重要标准。为了把中央的支农惠农政策落实到千家万户，我们通过组织召开各种会议，广泛宣传中央和省上两个一号文件精神;通过深入农村、农户，面对面的向农民群众宣传党的各项惠农政策和?十七?大精神，及时向农户兑现了粮食直补资金、小麦、玉米、水稻、油菜良种补贴、退耕还林补贴、农资综合补贴、大型农机具补贴、能繁母猪补贴、农业保险补贴、移民补助等补贴资金2.5亿元，使广大农民群众真真切切地感受到党对他们的无限关怀，生产积极性高涨，为粮食实现恢复性增长打下了坚实的基础。在农业科技创新、农业增产节本技术推广与普及，农产品质量安全专项整治、农业灾害应急防控等方面也开展了行之有效的工作。这些成绩的取得来之不易，是全市农业战线的同志们发扬?五创?联动精神，艰苦努力的结果。在此我谨代表市政府向辛勤奋战在农业生产第一线的同志们表示衷心地感谢和问候。谢谢您们!您们辛苦了!
二、准确把握农业工作面临的新形势。
科技推广与普及还没有深入农户，农业效益还没有充分挖掘，农民的组织化程度还比较低等等。我们必须准确把握农业发展形势，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量。针对我人多地少、资源紧缺的现实，必须加强农业基础建设，促进农产品有效供给和农民持续增收。我市人均耕地、水资源占有量等农业基本资源均大大低于全国全省平均水平，随着工业化、城镇化进程的加快，农业资源紧缺的矛盾将更加突出，我们必须立足市情，着力提高农业综合生产能力;针对农户经营规模小、效益低的实际，必须在稳定完善农村基本经营制度的基础上推动农业经营方式创新，不断满足农业生产力发展的新要求。必须在坚持家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，稳定和完善农村土地承包关系的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，建立健全土地承包经营权流转市场，鼓励有条件的地方发展多种形式的土地适度规模经营;针对农村生产力水平低、生产方式较为粗放的实际，必须把农业发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，努力提高农村经济发展质量;针对农业比较效益低的实际，必须加强农业的支持保护力度，坚持多取予少取放活的方针，建立完善支持保护体系，加大投入补贴力度，构建农业发展农民增收的长效机制。针对我市农产品市场竞争力不强的实际，必须扩大农业对外开放，提高利用两种资源、两个市场的能力。
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